近日，美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）上周更新的數(shù)字顯示，預(yù)計(jì)到2022年美國國內(nèi)的商用無人機(jī)數(shù)量將達(dá)到45萬架左右，較今天的約11萬架增加逾三倍。該機(jī)構(gòu)還預(yù)計(jì)，2022年商用無人機(jī)飛行員的數(shù)量將突破30萬，較目前的7萬左右也增加逾三倍。在FAA認(rèn)為最有可能發(fā)生的情況下，美國商用無人機(jī)和飛行員數(shù)量都將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過私人飛行員和相關(guān)的載人飛機(jī)的數(shù)量。

無人機(jī)正逐步擺脫“野蠻”形象 走向規(guī)范化發(fā)展

民航局近期發(fā)布的《2017年中國民航駕駛員發(fā)展年度報(bào)告》顯示，截止至2017年12月31日，民用無人機(jī)駕駛員合格證總數(shù)24407個(gè)，比2016年增長138％，預(yù)計(jì)2018年將突破3萬人。

以上數(shù)據(jù)，意味著無人機(jī)正從傳統(tǒng)的航空領(lǐng)域向社會(huì)各領(lǐng)域延伸，從娛樂飛行設(shè)備逐漸轉(zhuǎn)化為一種涉及各行業(yè)的新形態(tài)生產(chǎn)工具。與此同時(shí)，無人機(jī)駕駛員也將作為一大突破點(diǎn)，吸引更多的無人機(jī)愛好者涌入，帶動(dòng)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。這預(yù)示著無人機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)�；�和規(guī)范化趨勢(shì)。

從2015年起，隨著消費(fèi)級(jí)多旋翼無人機(jī)技術(shù)越發(fā)成熟，其價(jià)格也“親民”許多，3000元左右即可買到一款高清航拍無人機(jī)，最高可飛到500米的高空。與此同時(shí)原版高大上的無人機(jī)在普通人心目中的形象也就變成了極客的玩具、飛行的照相機(jī)。有業(yè)內(nèi)人士戲稱，2015年以前無人機(jī)企業(yè)宣傳必談汶川地震、航拍釣魚島；2015年以后宣傳則必談求婚、送戒指。

也是這一年，深圳大疆無人機(jī)崛起帶動(dòng)了消費(fèi)級(jí)無人機(jī)行業(yè)的爆發(fā)，一時(shí)間，入局者眾，資本瘋狂涌入�！爸灰�在商業(yè)計(jì)劃書上寫上‘無人機(jī)’，無論懂不懂技術(shù)、有沒有團(tuán)隊(duì)，幾乎都能拿到天使輪。”一位業(yè)內(nèi)人士這樣描述那場(chǎng)投資熱潮。

市場(chǎng)調(diào)研公司CounterpointResearch報(bào)告顯示，2018年無人機(jī)市場(chǎng)的出貨量將增長45％，其中商業(yè)市場(chǎng)應(yīng)用增長速度較快。另外，據(jù)IDC預(yù)測(cè)，全球無人機(jī)支出將在2018年達(dá)到90億美元（約合570億元），而且預(yù)計(jì)將以比整個(gè)市場(chǎng)更快的速度增長，其5年內(nèi)的復(fù)合年增長率可達(dá)29．8％。在整個(gè)預(yù)測(cè)期內(nèi)，企業(yè)無人機(jī)解決方案將提供超過一半的無人機(jī)支出，另一半則來自消費(fèi)級(jí)無人機(jī)解決方案。企業(yè)無人機(jī)將增加其在總開支中的份額，5年內(nèi)的復(fù)合年增長率為36．6％。

消費(fèi)無人機(jī)市場(chǎng)逐步顯露的同時(shí)，其缺陷卻也越發(fā)顯著。2017年爆發(fā)的“黑飛”事件讓消費(fèi)無人機(jī)發(fā)展蒙上一層陰影，無人機(jī)規(guī)范發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。為進(jìn)一步加大對(duì)無人機(jī)的規(guī)范管理力度，2017年5月民航局下發(fā)《民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），要求自6月1日起，民用無人機(jī)的擁有者必須進(jìn)行實(shí)名登記。2017年5月份開始，各地方省市和相關(guān)單位也陸續(xù)推出無人機(jī)管理?xiàng)l例或意見草案。

除此之外，國務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會(huì)辦公室發(fā)布《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例（征求意見稿）》，這是我國出臺(tái)的首部國家級(jí)無人機(jī)飛行管理專項(xiàng)法規(guī)征求意見稿。北京交通大學(xué)法學(xué)院副院長、互聯(lián)網(wǎng)交通運(yùn)輸法律研究中心主任李巍濤指出，征求意見稿對(duì)無人機(jī)的分級(jí)分類管理比較科學(xué)。與歐洲的三分類不同，在不建立評(píng)估機(jī)構(gòu)的情況下，使用多維度、綜合考量的方式對(duì)無人機(jī)進(jìn)行分類，既能滿足無人機(jī)管理的需求，也能符合人民群眾對(duì)娛樂類無人機(jī)的實(shí)際需要。

結(jié)語：隨著我國無人機(jī)監(jiān)管和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善，我國無人機(jī)產(chǎn)業(yè)正在步入安全、健康的良性發(fā)展軌道。