2021年3月17日，我國臺灣地區(qū)“空軍參謀長”黃志偉透露，臺灣地區(qū)空軍已累計接裝42架升級改造而來的F－16V戰(zhàn)斗機，并計劃在3月20日舉辦該型戰(zhàn)斗機的接裝儀式。他還稱F－16V已擔負戰(zhàn)備任務，“看得更遠、也打得更遠”。按照臺灣地區(qū)目前計劃，F(xiàn)－5戰(zhàn)斗機和“幻影”2000－5戰(zhàn)斗機將批量退役，這使得F－16系列成為該地區(qū)的主要空中力量。一方面，臺灣當局努力在2022年前完成對現(xiàn)有140余架F－16A／B的升級到F－16V的工作，同時也積極推進購買66架洛馬公司最新型F－16V，使其F－16機隊規(guī)模突破200架；另一方面，臺灣當局與美簽署飛行員訓練合同，為其提供飛行員培訓計劃和維護／后勤支持。臺灣地區(qū)空軍正在逐漸換裝成“三代半”的美式戰(zhàn)斗機，并在美軍的幫助下開展飛行員培養(yǎng)和聯(lián)合作戰(zhàn)訓練。

一、即將統(tǒng)型成以美國F－16V為主力的三代半機隊

1、升級現(xiàn)役的F－16 A ／ B

早在2016年11月，美空軍與洛馬公司簽訂了對外軍售（FMS）合同，將臺灣地區(qū)的約140架F－16 A／B第20批次（Block 20）飛機升級為F－16V標準（同等標準但新生產(chǎn)的F－16被洛馬公司稱之為F－16第70批次飛機）。這項耗資53億美元的升級計劃被稱為“鳳凰提升”，計劃在2018年至2022年之間進行系列升級，升級到F－16V后將配備諾格公司的AN／APG－83有源相控陣雷達、新的任務計算機、電子戰(zhàn)套件和其他改進的航電設備等，并集成了新型精確制導武器。

臺灣地區(qū)是F－16V升級的啟動客戶。漢翔航空工業(yè)公司（漢翔公司）已與洛馬公司合作，在臺中的新工廠進行了這項工作，這是亞太地區(qū)最早的一個F－16V升級維護中心，于2020年8月正式運行。在臺灣設立維護中心有助于提高升級效率，也使臺灣地區(qū)對F－16V的認識和理解更加深刻，更好滿足該地區(qū)對維護和維修服務不斷增長的需求。洛馬公司作為設備制造商，能在臺灣地區(qū)設立分部，標志著美國計劃與其加強國防工業(yè)之間的合作。“鳳凰提升”計劃在剛啟動初期遇到了一些延誤，一方面是遇到漢翔公司人員短缺的問題，已經(jīng)額外招聘200名員工，緩解了人員短缺問題；另一方面是軟件問題推遲了升級計劃。漢翔公司最初計劃在“鳳凰提升”計劃下每年升級24架飛機。此前，美國洛馬公司還對兩架臺灣飛機進行了升級。在2018年10月，漢翔公司完成了第一架F－16V的升級，交付給了嘉義市的第4戰(zhàn)術戰(zhàn)斗機聯(lián)隊，為剩余飛機的升級鋪平了道路。據(jù)外媒報道，到2020年在嘉義市部署的F－16V已不少于15架。

2、采購全新的F－16V2019年8月，特朗普政府已正式批準了80億美元的軍貿(mào)協(xié)議，向臺灣地區(qū)出售約66架全新的F－16第70批次飛機，這些F－16將是臺灣地區(qū)20年以來在美國最大的采購。這次軍售也許受到中美之間殘酷的貿(mào)易戰(zhàn)影響，是貿(mào)易戰(zhàn)向其他地緣政治領域的延伸。以前的奧巴馬政府考慮到會破壞與中國的關系，拒絕了臺灣地區(qū)的購買要求，只批準了升級計劃。這項計劃稱為“鳳凰翱翔”，要求前兩架F－16V（單座和雙座）在2023年之前交付以進行初始測試，而全部66架飛機要到2026年完成交付。據(jù)外媒報道，這批飛機中有56架單座型和10架雙座型。這批飛機是對臺灣地區(qū)主戰(zhàn)裝備規(guī)模結構的補充，計劃替換目前部署在臺東附近的F－5E／F飛機。此外，其在20世紀90年代購買的法國“幻影”2000－5飛機也即將面臨退役的問題。

F－16V彩頁（洛馬公司圖片）

值得注意的是，本次軍售清單很全面，主要包括了75臺通用電氣公司的F110發(fā)動機、75部AN ／ APG－83雷達、120套ALE－50拖曳誘餌、70臺夜視儀、27具兼容夜視功能的“聯(lián)合頭盔提示系統(tǒng)”Ⅱ或“蝎子”（Scorpion）頭盔顯示／瞄準系統(tǒng)、20個地面簡報／講評站等。還包括電子戰(zhàn)數(shù)據(jù)庫和任務數(shù)據(jù)文件（MDF）開發(fā)、支持設備、測試設備、軟件交付／支持、人員培訓、飛行／戰(zhàn)術手冊、技術文檔和地面訓練設備（包括飛行和維護模擬器）等。

二、F－16V的“美式”訓練

2019年4月，美國政府批準了一份5億美元的續(xù)約合同，由美空軍提供指導、飛行操作、維護支持和培訓設施，訓練臺灣地區(qū)F－16飛行員并提供維護支持。主要承包商URS聯(lián)邦服務公司（URS Federal Services）和L3公司，續(xù)簽合同將包括飛行訓練、參加經(jīng)批準的訓練演習、訓練彈藥、供應和維護支持、備件和維修零件、支持設備、計劃管理、資料、文件、人員培訓和訓練設備，加油、技術和后勤支持服務以及其他相關要素。此前，美國很少公布這種培訓計劃。美國政府公開宣布臺灣軍方飛行員正在美國接受培訓，這與以往的做法背道而馳。美國通常只訓練北約組織成員等主要盟國的部隊，其決定公開訓練臺灣戰(zhàn)斗機飛行員的決定標志著美國與臺灣的軍事聯(lián)系緊密。

1、駐美訓練自20世紀90年代臺灣從美國購買第一批戰(zhàn)斗機以來，臺灣地區(qū)的F－16飛行員已經(jīng)在亞利桑那州的盧克空軍基地訓練了二十多年。

駐外訓練是F－16V發(fā)揮戰(zhàn)斗力的關鍵組成部分。駐外訓練計劃通過美國的培訓來提升臺灣地區(qū)飛行員的任務準備水平。培訓提供了一個“基礎”課程，可以讓經(jīng)驗豐富的飛行員參加，并顯著提高他們的戰(zhàn)術水平。飛行員首先需要在家中接受理論訓練，然后再前往美國參加速成班，并與美國同行進行聯(lián)合演練。此次簽署的F－16V合同仍將在盧克開展訓練，但是基地的第21戰(zhàn)斗機中隊及其F－16飛機將于2020年開始搬遷至圖森國際機場，為新的F－35戰(zhàn)斗機提供空間。搬遷將使臺灣耗資約800萬美元，計劃于2021年完成，這比美國先前宣布的時間晚了兩年。

臺灣地區(qū)希望將訓練基地移至西海岸，尋找一處“海岸線位置”能更好地模仿臺灣的陸海地理的區(qū)域，并希望其飛行員與美海軍F－18飛行員一起進行培訓，以便為他們熟悉如何與美海軍一起作戰(zhàn)，也正在考慮模擬訓練在臺灣海峽上空飛行和纏斗。2、本地模擬訓練2017年8月，美國L3鏈接公司（L3 Link）獲得合同向臺灣空軍建造并交付F－16V任務訓練中心（MTC）。MTC將包括四個完全聯(lián)網(wǎng)的任務模擬器，專門為模擬器訓練而設計。 臺灣地區(qū)MTC于2018年和2019年間交付，它將通過添加最先進的航空電子系統(tǒng)來取代臺灣現(xiàn)有的F－16任務模擬器，從而升級現(xiàn)有能力到F－16V標準。

F－16 MTC的核心是L－3 Link的HD World標準集成產(chǎn)品，建立在通用硬件和軟件設計基礎上，將高清顯示器、圖像生成器、數(shù)據(jù)庫和物理處理技術相結合，創(chuàng)建了高度逼真的戰(zhàn)斗機訓練環(huán)境。每個F－16 MTC系統(tǒng)都包括四臺模擬器，四個教員／操作員站，兩個簡報／講評系統(tǒng)以及一個任務觀察中心。波音公司正在為每架F－16 MTC提供教練／操作員站，任務觀察中心和簡報／講評系統(tǒng)。

臺灣空軍的F－16V MTC支持基礎飛行訓練、飛行員轉換機型訓練和高級技能培訓。飛行員將使用最先進的模擬器練習起飛、著陸、低空飛行和應急程序。MTC使飛行員能夠進行任務級別的訓練，以及發(fā)現(xiàn)和確定目標的能力，同時還能準確地發(fā)射多種武器。MTC節(jié)省了很多飛行時間，并且模擬器能夠模擬真實飛行中不可能發(fā)生的情況。這些高保真設備將使大部分F－16飛行員訓練能夠使用模擬器進行，創(chuàng)建復雜的對抗場景，既節(jié)省了臺灣空軍的時間和金錢，同時又更好的培養(yǎng)了戰(zhàn)斗機飛行員。

3、網(wǎng)絡訓練

MTC的模擬器可以單獨運行，也可以聯(lián)網(wǎng)在一起，包括在MTC內(nèi)部的四機局域網(wǎng)以及分布式任務運行（DMO）網(wǎng)絡環(huán)境中。以F－16MTC為例，其在全球20處以上的地點使用，如在日本三澤基地也部署了F－16MTC。此前，日本三澤基地F－16MTC參加了在美國阿拉斯加的“紅旗”軍演活動，成為了不斷擴展的全球LVC混合訓練網(wǎng)絡的一部分。理論上，臺灣地區(qū)的MTC也可以作為虛擬飛行員參與美軍的各種大型軍事演習，如“紅旗”、“虛擬旗”等，在技術上沒有障礙。美軍的分布式作戰(zhàn)網(wǎng)絡（DMON）功能全面，橋接了不同制造商生產(chǎn)的模擬系統(tǒng)，允許遍布全球的不同飛機模擬器平臺通過安全網(wǎng)絡實時在虛擬環(huán)境中一起訓練，為“真實、虛擬和構造”（LVC）訓練提供了虛擬結構的骨干網(wǎng)。憑借20年的DMON經(jīng)驗和在全球85個地點的300多臺模擬器集成，可擴展且網(wǎng)絡安全的集體培訓解決方案。本地模擬器、威脅生成系統(tǒng)、實時靶場威脅和實裝時飛機的連接大大增加了日常訓練復雜性。

三、升級后可能的訓練重點

1、加強對海打擊

臺灣地區(qū)在被迫更改F－16V駐美訓練基地的時候，特意強調(diào)了對海作戰(zhàn)的需求，包括想選取具有海峽特點的地形和海岸線環(huán)境，以及需要與美海軍航空兵進行合練，熟悉如何協(xié)調(diào)和配合。另外一層意思可能也是請美海軍擔負一部分假想敵的作用，讓其熟練反航母和反艦載機作戰(zhàn)。

F－16V宣傳彩頁（美國洛馬公司圖片）

2019年7月，臺灣空軍兩架F－16進行AGM－84“捕鯨叉”導彈的實彈測試，是自2001年以來首次對“捕鯨叉”導彈進行機上實彈發(fā)射演練，模擬打擊臺灣東南沿海的高價值海上目標，擊沉了用東北地區(qū)某省命名的一艘退役船只。通常在花蓮基地的第5 戰(zhàn)術戰(zhàn)斗機中隊的F－16承擔掛載“捕鯨叉”導彈的反艦任務（嘉義基地的第4中隊通常使用AGM－65“幼畜”導彈），目前F－16和AGM－84“捕鯨叉”的組合是臺灣地區(qū)防御重要戰(zhàn)略水道和打擊海上目標的關鍵裝備。

2、探索對地打擊

在臺灣地區(qū)新購買的66架F－16V合同中，還有用于“杰達姆”和激光指導JDAM的各種引信和零件，還包括少量“杰達姆”實彈。這些采購可能會用于其對地打擊測試的目的。具體包括了6枚用于制導炸彈的FMU－139D引信、6枚用于制導炸彈的FMU－52引信、6枚用于制導炸彈的MK－82惰性炸彈；3個KMU－572“杰達姆”套件，GBU－38／54、3個DSU－38A精密激光制導傳感器（PLGS），用于GBU－54激光制導型“杰達姆”（LJDAM）集成，以及彈藥的測試和工程、技術和后勤支持。通過開展對地武器的測試，也許能看出臺灣地區(qū)空軍在嘗試進行防守反擊的戰(zhàn)略。

3、完善情報偵察

臺灣地區(qū)空軍也正在為其F－16機隊采購新的遠程偵察吊艙。當大陸海軍船只駛過臺灣海峽時，花蓮基地的F－16還負責偵察巡邏。分配給第12戰(zhàn)術偵察中隊的RF－16配備了“鳳眼”傾斜攝影偵察吊艙（Phoenix Eye LOROP）。臺灣地區(qū)空軍正在尋求規(guī)�；�列裝MS－110遠程傾斜攝影吊艙來升級F－16偵察能力。MS－110是DB－110的衍生產(chǎn)品，在光電／紅外功能上增加了多光譜功能，有望解決目前在夜間和全天候環(huán)境中效率低下的問題。根據(jù)美國聯(lián)合技術公司航宇系統(tǒng)公司（今美國雷神技術公司旗下的柯林斯航宇系統(tǒng)公司）的說法，DB－110是一種110英寸（約合2．79米）焦距偵察系統(tǒng)，能夠晝夜探測超過80海里（約合148千米）的范圍高分辨率圖像，每小時可以收集1萬平方英里（約合2．6萬平方千米）以上的高分辨率圖像。（臺灣海峽最窄處為68海里（約合126千米），配備MS－110的F－16能夠在不離開臺灣地區(qū)領空的情況下觀測大陸的海岸線）。

4、減少機場依賴

臺灣地區(qū)認為其空軍基地會在戰(zhàn)爭的初期成為重大打擊目標，遭到持續(xù)破壞，很難完成修復工作。所以公路起降訓練一直是臺灣地區(qū)空軍訓練的重點之一，經(jīng)常能看到其飛機在公路上起降及充填加掛的照片和相關報道。

此外，不排除在戰(zhàn)時美軍會在臺灣地區(qū)東海岸的外海區(qū)域設置空中加油區(qū)為臺F－16V開展空中加油支援，幫助其增加留空時間。2020年8月，美在臺協(xié)會發(fā)布“加油機”照片作為“安全合作月”的一部分，顯示一架美空軍的加油機為臺灣地區(qū)的F－16戰(zhàn)斗機加油。該加油機來自亞利桑那州盧克空軍基地的第21戰(zhàn)斗機中隊，而該戰(zhàn)斗機是臺灣購買的參加該基地F－16訓練計劃的10架飛機之一。

四、小結

到2023年前后，臺灣地區(qū)的F－16V機隊將具備一定規(guī)模，且經(jīng)過了較為充足的駐美訓練，能部分提升聯(lián)合作戰(zhàn)和防御性制空的水平。美軍的訓練基礎設施和作戰(zhàn)經(jīng)驗能幫助其少走一些彎路，快速掌握F－16V的特點，更好發(fā)揮其作戰(zhàn)效能。此外，臺灣地區(qū)開始將目光投向了購買F－35，尤其是B型。它的短距起飛和垂直著陸能力符合臺灣地區(qū)在一次重大沖突期間分散作戰(zhàn)的策略，降低對空軍基地和戰(zhàn)備公路的依賴。但是，美國短期內(nèi)出售F－35給臺灣地區(qū)的可能性不高。還有另一種選擇也許更加可行，即對臺出售或出租已換裝有源相控陣雷達的F－15C／ 飛機。這些飛機沒有強大的空對地能力，但是比F－16更適合防御性制空，能通過升級提高空空導彈的掛載數(shù)量，還不違反美國只能向臺灣地區(qū)出售“具有防御性”武器的規(guī)定。隨著時間推移，臺灣地區(qū)獲新成熟裝備的可能性會增加，并且在外部專家的直接幫助或間接支援下，可能會取得一些進步。

（中國航空工業(yè)發(fā)展研究中心  何曉驍）        

本篇供稿：系統(tǒng)工程研究所