出品 ｜ NBS新品略作者 ｜ 吳文武?

?滴滴事件調(diào)查處罰決定正式公布！

7月21日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對滴滴全球股份有限公司依法作出網(wǎng)絡(luò)安全審查相關(guān)行政處罰的決定。

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全審查結(jié)論及發(fā)現(xiàn)的問題和線索，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依法對滴滴全球股份有限公司涉嫌違法行為進行立案調(diào)查。經(jīng)查實，滴滴全球股份有限公司違反《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》的違法違規(guī)行為事實清楚、證據(jù)確鑿、情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣。

7月21日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》《行政處罰法》等法律法規(guī)，對滴滴全球股份有限公司處人民幣80．26億元罰款，對滴滴全球股份有限公司董事長兼CEO程維、總裁柳青各處人民幣100萬元罰款。

國家網(wǎng)信辦官網(wǎng)公告了就對滴滴全球股份有限公司依法作出網(wǎng)絡(luò)安全審查相關(guān)行政處罰的決定答記者問，包括案件背景、調(diào)查經(jīng)過、違法主體認定、處罰主要依據(jù)等信息。

很快滴滴被罰事件上演了熱搜霸屏，其中公眾除了普遍關(guān)注對滴滴的處罰金額達到80．26億元外，其中最引發(fā)關(guān)注和熱議的是滴滴存在違法違規(guī)行為，簡直令人驚愕！

經(jīng)查明，滴滴公司共存在16項違法事實，歸納起來主要是8個方面。一是違法收集用戶手機相冊中的截圖信息1196．39萬條；二是過度收集用戶剪切板信息、應用列表信息83．23億條；三是過度收集乘客人臉識別信息1．07億條、年齡段信息5350．92萬條、職業(yè)信息1633．56萬條、親情關(guān)系信息138．29萬條、“家”和“公司”打車地址信息1．53億條；四是過度收集乘客評價代駕服務時、App后臺運行時、手機連接桔視記錄儀設(shè)備時的精準位置（經(jīng)緯度）信息1．67億條；五是過度收集司機學歷信息14．29萬條，以明文形式存儲司機身份證號信息5780．26萬條；六是在未明確告知乘客情況下分析乘客出行意圖信息539．76億條、常駐城市信息15．38億條、異地商務／異地旅游信息3．04億條；七是在乘客使用順風車服務時頻繁索取無關(guān)的“電話權(quán)限”；八是未準確、清晰說明用戶設(shè)備信息等19項個人信息處理目的。

滴滴被罰事件，再次讓人們將眼光聚焦到這家網(wǎng)約車巨頭身上：滴滴，何以至此？滴滴事件有多大影響？

滴滴，強勢崛起的“屠龍少年”

時間回到2012年，當時中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)掀起一陣創(chuàng)業(yè)熱潮，其中就包括交通出行行業(yè)。

2012年冬天的一天，一個叫程維的年輕人被凍得瑟瑟發(fā)抖，在路邊攔出租車，很久都叫不到車，于是程維萌生了要解決人們打車難的痛點，開發(fā)一個打車軟件的想法。

2012年9月，滴滴打車軟件上線，剛開始的滴滴很難，瞄準了傳統(tǒng)的出租車行業(yè)，滴滴作為“新物種”一開始遭到北京出租車公司及司機的拒絕，只能提供補貼，但成效甚微。

那年冬天的一場大雪改變了滴滴，許多用戶在暴風雪中因為打不到車下載了滴滴軟件，一天訂單量突破了1000個，滴滴重新看到了希望。

滴滴的市場策略簡單粗暴但很有效果，就是燒錢補貼，當時有很多打車軟件，但滴滴在2013年通過燒錢補貼的方式戰(zhàn)勝了30多家平臺。

滴滴的迅猛勢頭很快被投資機構(gòu)所看好，程維也知道必須要靠燒錢給補貼才能打開市場，就需要不斷融資，滴滴成立的當年就獲得了金沙江創(chuàng)投的300萬美元A輪融資。

滴滴從成立到上市前一共公開披露完成了22輪融資，累計融資總額超123．75億美元（約合人民幣790．28億元），投資機構(gòu)包括騰訊、經(jīng)緯中國、中信產(chǎn)業(yè)基金、淡馬錫、中國平安、阿里、中投公司、Apple、富士康、豐田、軟銀等。

2013年10月，滴滴打車占領(lǐng)市場份額為59．4％，2014年滴滴與當時的主要競爭對手快的打車展開了“補貼大戰(zhàn)”，短短半年，滴滴燒掉了14億美金，快的燒掉了10億美金。

2015年2月14日，快的打車與滴滴打車宣布戰(zhàn)略合并，合并后的滴滴幾乎壟斷了國內(nèi)的網(wǎng)約車市場。

緊接著，滴滴在2016年打敗了來自美國網(wǎng)約車軟件Uber，并購了Uber中國業(yè)務，自此滴滴打車占據(jù)了國內(nèi)網(wǎng)約車90以上的市場份額。

滴滴業(yè)務覆蓋出租車、專車、快車、順風車、代駕、巴士、試駕等，滴滴發(fā)展成為了一家網(wǎng)約車壟斷龍頭企業(yè)。

“屠龍少年”終變成“惡龍”

短短幾年時間，滴滴就發(fā)展成為網(wǎng)約車巨頭，在全球科技行業(yè)中都實屬罕見。

但擺在這家網(wǎng)約車巨頭面前一直面臨一個難題，就是不盈利！2018年，程維在內(nèi)部信中坦然承認：滴滴成立6年，從未盈利。滴滴一路狂奔，在過程中也備受爭議，特別是瘋狂的燒錢模式，一直備受外界質(zhì)疑。

滴滴連續(xù)虧損到第7年，2020年5月7日，滴滴總裁柳青在接受美國財經(jīng)媒體CNBC的采訪時透露：“我可以和你們分享的是，滴滴的核心業(yè)務已經(jīng)盈利或者說有些薄利了�！�

但與此同時，滴滴一直丑聞不斷，僅僅在2018年滴滴順風車業(yè)務在短短三月之內(nèi)就發(fā)生了惡性案件，“空姐夜乘滴滴順風車被害”事件和“樂清女孩搭順風車”事件，因為丑聞事件滴滴順風車業(yè)務停業(yè)整頓，直到450天后才恢復上線。

后來我們聽到更多的是關(guān)于滴滴的負面消息一直不斷，滴滴甚至被貼上了“人血饅頭”標簽，順風車廣告違規(guī)，抽成比例高達35％、讓司機淪為廉價勞動力，大數(shù)據(jù)殺熟，違規(guī)收集用戶信息等。

7月8日，央行營業(yè)管理部網(wǎng)站公布信息顯示，滴滴旗下的滴滴支付存在12項業(yè)務違規(guī)問題，被央行警告，被處罰427萬元。

滴滴給外界的形象是，顯然已經(jīng)從“屠龍少年”變成了“惡龍”。

2021年6月11日，滴滴出行低調(diào)提交IPO招股書，在截至2021年3月31日的12個月里，滴滴全球年活躍用戶為4．93億，全球年活躍司機1500萬。2018年－2020年，滴滴的凈虧損分別為150億元、97億元和106億元，2021年第一季度，滴滴凈利潤為55億元。

很快在6月30日在美國紐交所掛牌上市，沒有上市敲鐘儀式，也沒有發(fā)布新聞通稿，但還是引發(fā)了市場高度關(guān)注。

滴滴上市并沒有迎來高光時刻，反而成為滴滴的大轉(zhuǎn)折。

幾天后的2021年7月4日晚，國家網(wǎng)信辦發(fā)布消息，根據(jù)舉報，經(jīng)檢測核實，“滴滴出行”App存在嚴重違法違規(guī)收集使用個人信息問題，通知應用商店下架“滴滴出行”App。

滴滴上市其中最為關(guān)鍵的是引發(fā)了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息安全等方面的大討論。2021年12月3日，滴滴宣布啟動紐交所退市工作，啟動在香港上市的準備工作。2022年6月11日，滴滴正式從紐交所退市，總市值停留在111．16億美元。

直至7月21日，國家網(wǎng)信辦正式公布對滴滴事件的處罰結(jié)果：對滴滴全球股份有限公司處人民幣80．26億元罰款，對董事長兼CEO程維、總裁柳青各處人民幣100萬元罰款。

滴滴事件沒有贏家

國家網(wǎng)信辦發(fā)布對滴滴的處罰公告后，“滴滴被處罰80．26億元”、“滴滴回應被行政處罰”、“滴滴過度收集1．07億條乘客人臉識別信息”等話題上了微博熱搜。

不過在NBS新品略看來，滴滴事件影響面廣，有許多值得深思及反思之處，更重要的是沒有贏家。

滴滴從2012年成立，從一個不知名的打車軟件，通過燒錢補貼占領(lǐng)市場，擊敗競爭對手，最終成為行業(yè)壟斷巨頭，不可否認，僅從商業(yè)效應角度來講，滴滴改變了出行行業(yè)，也改變了人們的出行方式，有諸多值得肯定的成績和價值。

但與此同時，隨著滴滴成長為行業(yè)巨頭，無論是出于商業(yè)目的，還是所謂的研發(fā)目的，利用自己的壟斷市場地位及前沿的科技手段，進行大數(shù)據(jù)殺熟、違規(guī)收集采集用戶信息等行為違反了合規(guī)合法。

滴滴作為網(wǎng)約車出行巨頭，掌握著巨量的大數(shù)據(jù)，其赴美上市，從國家戰(zhàn)略的角度來講已經(jīng)牽扯到了數(shù)據(jù)安全問題，此處NBS新品略不做過多闡述，相信讀者朋友們也深明其中之意。

從2021年7月，滴滴被國家網(wǎng)信辦調(diào)查開始，滴滴APP下架，業(yè)務萎縮，受到嚴重影響，市場數(shù)據(jù)顯示，滴滴被從被調(diào)查至今，已經(jīng)失去了20％的市場份額。

數(shù)據(jù)顯示，今年1月，滴滴日均單量均在2000萬單，比上市招股書披露的2500萬單低了1／5，從原先一個季度可以凈掙十多億元到再度虧損。

滴滴在美上市后，市值最高時達到851億美元，股價持續(xù)下跌，不到一年時間，市值蒸發(fā)了762億美元（約4800億元人民幣）。

今年2月，有媒體報道稱，滴滴將裁員20％，涉及幾乎全線業(yè)務，只有少數(shù)獨立部門不受影響，滴滴被調(diào)查期間，業(yè)務受到了很大影響。

如今滴滴被罰，國家網(wǎng)信辦對其依法作出處罰決定，滴滴最終還是要自己吞下苦果，也對程維和柳青兩位高管做出了相應處罰。

滴滴事件背后的個別投資機構(gòu)也很受傷，其中最大的兩位輸家應該是軟銀和Uber。

資料顯示，軟銀是滴滴第一大股東，持股20％左右，按照滴滴退市時的市值來看與當初IPO相比，按20％股份計算，孫正義的投資僅剩14億美元，虧損高達106億美元。

Uber是滴滴的第二大股東，持股12．8％，這是當初滴滴收購Uber中國業(yè)務換來的股份，持股市值僅剩下11億美元。

所以，整體來看：滴滴事件沒有贏家。

寫在最后

滴滴處罰通告已公布，滴滴官方很快回應稱，我們誠懇接受，堅決服從，嚴格按照處罰決定和相關(guān)法律法規(guī)要求，全面深入自查，積極配合監(jiān)管，認真完成整改。

滴滴要為自己的違法違規(guī)行為付出巨大代價，只有徹底改過自新，才能重新贏得市場和消費者信任。

盡管滴滴被調(diào)查期間，國內(nèi)網(wǎng)約車市場硝煙再起，滴答打車、美團打車、T3出行、首汽約車、曹操出行，還有幾十家大大小小的網(wǎng)約車平臺崛起，搶占了滴滴的市場份額，但滴滴依然占據(jù)網(wǎng)約車市場70％的市場份額，依然有很大的市場影響力。

但目前國內(nèi)的網(wǎng)約車市場，依然存在競爭無序、隨意調(diào)價、抽成比例高、用戶數(shù)據(jù)信息安全等各種亂象和問題，不過針對網(wǎng)約車市場的合規(guī)治理及監(jiān)管規(guī)范越來越嚴格，會不斷深入，不斷細化。

滴滴事件，不僅對滴滴一家公司產(chǎn)生深遠影響，對整個網(wǎng)約車行業(yè)及所有的網(wǎng)約車企業(yè)來說，都是一個值得深入研究及警示的案例。

       原文標題 : 滴滴被罰80.26億元，滴滴事件沒有贏家