11月9日，工信部一口氣批復(fù)組建了4家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，包括國家5G中高頻器件創(chuàng)新中心、國家玻璃新材料創(chuàng)新中心、國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心、國家智能語音創(chuàng)新中心等。

加上十三五期間批復(fù)的17家和今年8月批復(fù)的國家地方共建硅基混合集成創(chuàng)新中心，工信部已經(jīng)批復(fù)了22家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，其中北京3家、上海2家、深圳2家、武漢2家，重慶、青島、廣州、沈陽、西安、合肥、蘇州、無錫、包頭、株洲、洛陽、泰安、蚌埠等各1家。

其中，國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心是家電行業(yè)唯一的、也是青島市第一家獲批落地的國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，由海爾、美的、海信、方太、澳柯瑪、中國家電院、中國電研等行業(yè)骨干力量共同參與建設(shè)，對于青島家電產(chǎn)業(yè)未來邁向高端化、智能化意義重大。

此外，青島企業(yè)海爾、海克斯康、即發(fā)集團(tuán)還分別參與了國家智能語音創(chuàng)新中心（位于合肥）、國家智能物聯(lián)汽車創(chuàng)新中心（位于北京）、國家先進(jìn)印染技術(shù)創(chuàng)新中心（位于泰安）和國家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心（位于蘇州）等4個(gè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè)工作。

整體來看，山東直接擁有2家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，參與建設(shè)的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心達(dá)到8家，其中青島參與的5家。

1國家制造業(yè)創(chuàng)新中心有多重要呢？先來看一下其出臺的背景。2015年，中國發(fā)布《中國制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃。緊接著2016年8月四部委又發(fā)布了“5大工程實(shí)施指南”，其中第一項(xiàng)便是《制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程實(shí)施指南》。制造業(yè)創(chuàng)新中心因此被稱為《中國制造2025》的五大工程之首。麥肯錫將“制造業(yè)創(chuàng)新中心”形容為“中國制造2025的加速器”，并將其與美國2012 年提出的總投資額10億美元的“全國制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃相提并論，并表示，美國和新加坡的經(jīng)驗(yàn)表明“政府引導(dǎo)投入、商業(yè)化運(yùn)作、各類創(chuàng)新主體分享收益”是制造業(yè)創(chuàng)新中心的可行路徑。而工信部牽頭批復(fù)的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的最大特點(diǎn)是靠行業(yè)內(nèi)的企業(yè)共同出資建設(shè)，融合科研院所等相關(guān)方面力量，按照企業(yè)化、市場化去運(yùn)營，形成可持續(xù)發(fā)展能力。也因此，堅(jiān)持在每個(gè)領(lǐng)域只建設(shè)一家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，這就要最大程度地聚集資源，避免重復(fù)建設(shè)。所以，各地都非常重視國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè)工作。比如，青島發(fā)布的《青島市加快先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，就提出“對國家級省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，分別獎勵3000萬元500萬元”。當(dāng)然，國家制造業(yè)創(chuàng)新中心也有非常高的門檻。2017年工信部制定了《省級制造業(yè)創(chuàng)新中心升級為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心條件》，提出了國家制造業(yè)創(chuàng)新中心面向22個(gè)建設(shè)領(lǐng)域的總體布局。按照要求，省級制造業(yè)創(chuàng)新中心要升級為國家創(chuàng)新中心需要達(dá)到12項(xiàng)要求，其中有很多明確的數(shù)字指標(biāo)，比如明確提出創(chuàng)新中心從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于50％；創(chuàng)新中心的年度研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出總額比例不低于30％。

2作為唯一一家落地青島的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心依托青島國創(chuàng)智能家電研究院有限公司組建。創(chuàng)新中心將聚焦家用電器高端化、智能化、場景化的發(fā)展方向，重點(diǎn)在本體技術(shù)、智能技術(shù)、安全技術(shù)、場景技術(shù)等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，提升我國高端智能化家電行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平和產(chǎn)品競爭力。

根據(jù)企查查數(shù)據(jù)，青島國創(chuàng)智能家電研究院有限公司的前十大股東包括青島海爾智能技術(shù)研發(fā)有限公司、澳柯瑪、來自深圳的和而泰、來自寧波的方太和來自合肥的科大訊飛。

此外，山東新成立的“四不像”山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和嶗山國資平臺巨峰科創(chuàng)分別是第二大和第七大股東。股東名單里還包括美的、海信、小鴨集團(tuán)等家電企業(yè)和中國家電院、中國電研等研究機(jī)構(gòu)。

10月26日，工信部曾在青島組織召開國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心建設(shè)方案專家論證會。當(dāng)時(shí)，專家組就在質(zhì)詢環(huán)節(jié)中提出，國創(chuàng)中心要重新定義家電，延展智能家電的內(nèi)涵和外延，鍛造中國家電業(yè)的長板。中國工程院國家制造強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室教授級高工屈賢明曾表示，“十四五”期間中國家電業(yè)亟需補(bǔ)上核心關(guān)鍵零部件等短板。對于國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心來說，意味著不小的壓力，同時(shí)也是前所未有的機(jī)遇。對于青島乃至整個(gè)家電產(chǎn)業(yè)來說，國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心有兩層重要意義。

一方面，青島一直被詬病的家電產(chǎn)業(yè)配套不足的問題，將不再是大問題，因?yàn)榍鄭u可以借此成為中國整個(gè)家電產(chǎn)業(yè)的研發(fā)中心和技術(shù)高地，占據(jù)整個(gè)家電領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈條中的核心位置。換句話說，青島需要的不僅僅家電制造工廠（也需要，比如平度家電基地），更需要家電研發(fā)創(chuàng)新中心。另一方面，從行業(yè)角度看，就像新能源汽車之于汽車產(chǎn)業(yè)不僅僅是動力系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換，更是汽車從此成為一個(gè)人工智能系統(tǒng)，家電產(chǎn)業(yè)也在逐漸轉(zhuǎn)向智能化，最終趨勢也必然是整個(gè)家成為一個(gè)人工智能系統(tǒng)。其實(shí)，在目前智能化和變頻需求趨勢下，家電對芯片數(shù)量和性能都在提升。華西證券發(fā)布的報(bào)告顯示，隨著智能化升級，高檔冰箱需要使用5組或以上智能功率模塊，空調(diào)、洗衣機(jī)、洗碗機(jī)等通常需要使用2或3組智能功率模塊，電源管理芯片1至8顆，主控MCU從8位升級至32位，通信單元新增Wi－Fi6／藍(lán)牙協(xié)議，傳感器數(shù)量和感知精度增加等。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，家電行業(yè)所需的芯片雖然還沒有面臨供應(yīng)短缺，而且在硬件制造層面也沒有遇到卡脖子難題，但在軟件控制層面，卻存在比較大的差距。家電芯片領(lǐng)域的軟硬一體化或是需要攻克的難題。

3除了國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心，海克斯康參與的國家智能物聯(lián)汽車創(chuàng)新中心、海爾參與的國家智能語音創(chuàng)新中心都是未來新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。2019年獲批的國家智能物聯(lián)汽車創(chuàng)新中心，主要依托國汽（北京）智能網(wǎng)聯(lián)汽車研究院有限公司，股東一開始包括中國一汽、東風(fēng)汽車、長安汽車、廣汽集團(tuán)等18家。

2020年1月，國汽（北京）智能網(wǎng)聯(lián)汽車研究院有限公司新增四位投資人，包括大眾汽車（中國）投資有限公司、通用汽車（中國）投資有限公司、博世（中國）投資有限公司和海克斯康測量技術(shù)（青島）有限公司。同時(shí)，公司的注冊資本也由原來的9億元新增至11億元，增幅為22．22％。其中，位于青島的�？怂箍翟谥悄芫W(wǎng)聯(lián)和智能駕駛領(lǐng)域的技術(shù)和方案已經(jīng)獲得行業(yè)認(rèn)可。在在高精度定位服務(wù)與應(yīng)用，尤其是面向自動駕駛領(lǐng)域的高精度定位技術(shù)方面，海克斯康優(yōu)勢明顯。這對于將新能源汽車作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的青島來說，無疑是個(gè)好消息。2020年10月，�？怂箍德�(lián)合吉林大學(xué)青島汽車研究院、海信集團(tuán)、華通集團(tuán)以及青島市汽車行業(yè)協(xié)會智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車分會組成青島市智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同創(chuàng)新中心籌委會。    國家智能語音創(chuàng)新中心依托合肥智能語音創(chuàng)新發(fā)展有限公司組建。創(chuàng)新中心將圍繞多語種語音識別、語音合成、語義理解和專用人工智能語音芯片等研發(fā)方向，構(gòu)建集共性技術(shù)研發(fā)、測試驗(yàn)證、中試孵化和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化于一體的創(chuàng)新平臺，提升我國智能語音行業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品競爭力。目前，除了大股東科大訊飛，合肥智能語音創(chuàng)新發(fā)展有限公司的股東還有青島海爾智能技術(shù)研發(fā)有限公司、中科寒武紀(jì)科技股份有限公司等。青島紡織領(lǐng)域的龍頭企業(yè)青島即發(fā)也參與了兩家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的籌建，分別為位于泰安的國家先進(jìn)印染技術(shù)創(chuàng)新中心和位于蘇州的國家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心。其中，前者也是山東首個(gè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，后者則是江蘇首個(gè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。

4具體到山東全省來看，科創(chuàng)板IPO已獲通過的山東天岳作為我國第三代半導(dǎo)體材料碳化硅的龍頭企業(yè)，參與了位于深圳的國家5G中高頻器件創(chuàng)新中心。國家5G中高頻器件創(chuàng)新中心依托深圳市匯芯通信技術(shù)有限公司組建，將圍繞5G中高頻器件領(lǐng)域重大需求，聚焦新型半導(dǎo)體材料及工藝、5G中高頻核心器件、面向射頻前端的硅基毫米波集成芯片等三大研發(fā)方向，支撐我國5G中高頻器件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。而山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院則剛剛成為國家機(jī)器人創(chuàng)新中心建設(shè)主體的大股東。2018年獲批的國家機(jī)器人創(chuàng)新中心是由中科院沈陽自動化研究所和哈爾濱工業(yè)大學(xué)、新松機(jī)器人等單位共同發(fā)起籌建，以沈陽智能機(jī)器人國家研究院有限公司為依托，一開始有14家股東單位。2021年10月14日，沈陽智能機(jī)器人國家研究院有限公司股東新增1家，大股東由“哈爾濱工業(yè)大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司，沈陽中科天盛自動化技術(shù)有限公司”變更為“山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院投資發(fā)展有限公司”，其中后者44．5617％。實(shí)際上，此前山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院已經(jīng)聯(lián)合新松機(jī)器人、山東信通院管理中心、濟(jì)南高新區(qū)管委會、濰坊理工學(xué)院共同發(fā)起設(shè)立的獨(dú)立企業(yè)法人單位新松工業(yè)軟件研究院，研究院作為新松機(jī)器人工業(yè)軟件的全球總部，通過創(chuàng)建國家級創(chuàng)新平臺，重點(diǎn)突破人工智能、機(jī)器人、工業(yè)軟件等共性關(guān)鍵核心技術(shù)解決中國智能制造領(lǐng)域“缺芯少魂”的卡脖子問題。位于北京的國家輕量化材料成形技術(shù)及裝備創(chuàng)新中心汽車輕量化中心則于2019年4月17日簽約落地?zé)熍_。

5據(jù)工業(yè)和信息化部相關(guān)人士介紹，今年多部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》和《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》。相關(guān)文件已將國家制造業(yè)創(chuàng)新中心納入免稅主體，對國家制造業(yè)創(chuàng)新中心進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品，可按政策規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。而根據(jù)《國家制造業(yè)創(chuàng)新中心考核評估辦法（暫行）》，國家制造業(yè)創(chuàng)新中心將在已運(yùn)行滿一年納入考評。根據(jù)考評辦法，創(chuàng)新中心依托公司的股東所占市場份額是否超過50％是重要的考核指標(biāo)。此外，所有創(chuàng)新中心都是一個(gè)開放平臺，隨著技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，其他具有創(chuàng)新優(yōu)勢的企業(yè)也可以被吸納到創(chuàng)新中心中來。