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顧強:應對雙循環(huán),中國制造的五個變革

03

第三個是中國產業(yè),特別制造業(yè)的空間重構,空間結構的變革。這也是一個重要話題,和全球產業(yè)鏈的集群發(fā)展、中國制造業(yè)的雙重嵌入等等同樣重要,對制造業(yè)空間結構變革的觀察有如下幾點。

最重要的趨勢,就是產業(yè)的都市圈化和地方化。如上海都市圈,以汽車產業(yè)為例,以上海市中心形成的總部經濟、創(chuàng)新經濟、創(chuàng)新集群和周邊的產業(yè)體系,我們叫創(chuàng)新尖峰加上先進制造形成的產業(yè)高地,形成一個區(qū)域的產業(yè)體系。

從更大范圍來看,無論是在長三角、珠三角、成渝地區(qū),還是在中部的武漢、西部的西安等等,我們可以看到這樣的雙循環(huán),即產業(yè)鏈的一個區(qū)域產業(yè)集群循環(huán),以及都市圈內部產業(yè)體系的循環(huán),再加上整個國家的循環(huán)和國際產業(yè)循環(huán),這里面有四層循環(huán)。

講一個例子,就是從上海到合肥,到寧波,這樣的一個長三角的核心地區(qū)里邊的產業(yè)鏈狀系統(tǒng)和云狀系統(tǒng)的演化情況。

過去以上海為代表,最早有集成電路,到了蘇州、南京,然后可能再到合肥。實際上現(xiàn)在在長三角核心區(qū),可以看到也出現(xiàn)了一些蛙跳的情況。像合肥,可以在集成電路方面越過上海、蘇州、南京,實現(xiàn)蛙跳,成功升級。

在每一個地區(qū)里產業(yè)鏈、產業(yè)集群的升級,在不同的城市、不同的都市圈之間也有產業(yè)鏈狀協(xié)同的升級和內部云狀協(xié)同的升級。

無論是集成電路產業(yè)體系,還是新能源汽車以及動力電池的產業(yè)體系,新材料的產業(yè)體系,區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算等等產業(yè)體系里,都可以看到這樣的協(xié)同,鏈狀就是在更大范圍區(qū)域,不同都市圈和不同城市之間的協(xié)同,以及在一個都市圈內部的云狀協(xié)同,更地方化的產業(yè)體系的形成。

在這樣的云狀和鏈狀協(xié)同當中,很重要的一個趨勢是產業(yè)的都市圈化和地方化。在都市圈化中,我們觀察到更多的規(guī)律和趨勢,比如說3-2-1產業(yè)的逆序化分布,也看到中心的創(chuàng)新尖峰與周邊制造體系之間的協(xié)同,以及空間的重構;也可以看到在都市圈內部有內循環(huán)體系,比如都市工業(yè)、食品等等以內循環(huán)為主的產業(yè)體系;還可以看到一部分是圍繞一個中心的外循環(huán)的產業(yè)體系。

總而言之,空間在重構,產業(yè)體系在重構。

04

第四個變革,地方化和都市圈化之下的產業(yè)生態(tài)變革。我在2003年-2004年研究的一個問題,叫產業(yè)的植根性、產業(yè)鏈的植根性,生產要素可以集聚到某一個地方,能不能實現(xiàn)在一個地方的沉淀,在沉淀之后能不能實現(xiàn)升級,能不能形成更完善的產業(yè)生態(tài),在這個生態(tài)之下實現(xiàn)這個產業(yè)在價值鏈上的躍遷和提升。

以生命健康產業(yè)集群為例,我們研究了張江、蘇州工業(yè)園區(qū)、泰州中國醫(yī)藥城以及南京的一些產業(yè)集群?梢钥吹皆诘湫偷纳】导豪锩,是多個要素、多個鏈條、多個物種和多個業(yè)態(tài)的集中,跟過去我們簡單的某一些企業(yè)已經完全不一樣了。

過去在研究浙江的產業(yè)集群時,是同一個行業(yè)十家企業(yè),上世紀80年代中后期,整個浙江有“784塊”,當時叫784個塊狀經濟。但后來隨著區(qū)域之間的融合,不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合在一起了,產業(yè)連在一起,有的縣城擴大把周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括進去,或者進入開發(fā)區(qū)。所以,產業(yè)集群不僅僅是同類企業(yè)的集聚,而是產業(yè)的上下游的集中。

隨著產業(yè)升級,可以看到產業(yè)從傳統(tǒng)制造業(yè)集群變成創(chuàng)新集群,需要更多的要素、更多的鏈條、更多的物種,也產生出更多的業(yè)態(tài)。從這個意義上來講,產業(yè)怎么能夠有植根性,不是簡單的牽引。比如我們經常研究三星、摩托羅拉、耐克鞋為什么遷移。

現(xiàn)在要構建的產業(yè)生態(tài)是如何在一個地方的集群當中去植根,這里面有產業(yè)體系的問題,實際上是人力資本能不能留下來,人力資本能不能提升的問題。地方有沒有植根的產業(yè)文化,當然也包括制度規(guī)則,這也是一個產業(yè)集群產業(yè)鏈集群面臨的問題。有沒有植根性,怎樣從植根性角度提升公共服務水平,創(chuàng)新產業(yè)生態(tài)。

其中很重要的抓手是創(chuàng)新應用場景,可以發(fā)揮我們內循環(huán)超大規(guī)模的市場優(yōu)勢,比如說我們的智能網聯(lián)汽車。作為政府來講,或者中介來講,可以在四維場景的創(chuàng)新,通過這些創(chuàng)新能夠使我們的內循環(huán)或者我們的新產業(yè)能夠有成長的環(huán)境。

在新型產業(yè)創(chuàng)新集群培育過程中,以平臺資本加賦能,增強產業(yè)連接和集群植根性,這些方面在理論上、在實踐上也取得了很多的成績。

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