廣州直面的是“二次創(chuàng)業(yè)”的巨大挑戰(zhàn)，是要“再造一個新廣州”的宏偉目標(biāo)。

作者：今綸

6月29日至7月3日，廣東省委常委、廣州市委書記、市長郭永航率廣州市黨政代表團(tuán)先后赴上海市、浙江省杭州市、金華市義烏市、福建省廈門市學(xué)習(xí)考察。

廣州市黨政代表團(tuán)為什么去這四座城市學(xué)習(xí)考察？廣州將迎來怎樣的機(jī)遇與提升？

一切都在新聞細(xì)節(jié)和隨訪人員的名單里。 

01在上海看高新科技和城市改造

6月16日，在郭永航履新廣州市委書記的會議上，廣東省委書記黃坤明現(xiàn)場提出了幾點(diǎn)要求，包括要“把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)擺在重中之重的位置來抓”、“著力提高科技自立自強(qiáng)水平”、“穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造”等。

在上海，代表團(tuán)考察張江科學(xué)城、臨港新片區(qū)建設(shè)情況，實(shí)地調(diào)研思南公館歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)活化利用、上海新天地歷史文化街區(qū)改造、保屯路舊住房成套綜合改造及上海氫晨新能源科技公司、上海電氣臨港重型裝備制造基地等。

▲郭永航一行考察氫晨科技

也就是說，代表團(tuán)考察重點(diǎn)落在高新科技和城市改造、制造業(yè)三方面。

張江科學(xué)城的主要方向是構(gòu)建集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等具有全球競爭力的硬核主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群的引擎。

臨港新片區(qū)則是對標(biāo)國際上公認(rèn)的競爭力最強(qiáng)的自由貿(mào)易園區(qū)，特斯拉（中國）的總部就在這一片區(qū)。

思南公館是目前上海市中心唯一一個以成片花園洋房形式保留保護(hù)為特色的項(xiàng)目，擁有51幢歷史保留保護(hù)建筑，已經(jīng)入選首批國家級旅游休閑街區(qū)名單。

新能源也是關(guān)注重點(diǎn)。上海氫晨新能源科技有限公司成立于2017年，專注于燃料電池電堆的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及整體解決方案。郭永航在考察過程中表示：“廣州是廣東省氫能發(fā)展布局的重點(diǎn)區(qū)域，目前正以交通領(lǐng)域應(yīng)用為重點(diǎn)，推動氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與示范應(yīng)用”。

在上�？疾斓哪繕�(biāo)、對象是非常明確的，顯見郭永航以及代表團(tuán)在此前做了充分的準(zhǔn)備。

在與上海市長龔正會見時，郭永航總結(jié)了代表團(tuán)的收獲，以及未來的行動方向：“對標(biāo)上海在科技創(chuàng)新、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、城市更新改造、以繡花功夫推進(jìn)城市治理等方面先進(jìn)做法，全力推動高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)老城市新活力、‘四個出新出彩’”。

注意，他特別提到了“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”。  

02在杭州關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)和展會 在浙江杭州，廣州市黨政代表團(tuán)到徑山村、阿里巴巴西溪園區(qū)、杭州國際博覽中心、西湖綜合保護(hù)工程、錢江新城二期指揮部等實(shí)地調(diào)研。

廣州很重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)和會展經(jīng)濟(jì)，所以，代表團(tuán)到阿里巴巴西溪園區(qū)、杭州國際博覽中心調(diào)研是意料之中的。

那么為什么要去錢江新城二期指揮部看一看？錢江新城二期定位是什么？最新的定位優(yōu)化為“未來總部灣和濱水新潮岸”，凸顯高端金融和高端商務(wù)功能。

這對于廣州未來做類似地塊的規(guī)劃時也有一定參考作用。

大家可能并不熟悉徑山村，簡單介紹一下：

徑山村位于浙江省杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)，是一個山多地少，以茶葉、竹、筍和鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。2020年9月9日，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳公布為2020年中國美麗休閑鄉(xiāng)村。

這個山村之所以引來廣州市黨政代表團(tuán)調(diào)研，是因?yàn)樗�是浙江省�?shí)施“千村示范、萬村整治”工程(“千萬工程”)的典型代表，媒體對此的評價是“從加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治入手，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動美麗中國建設(shè)，浙江走出了自己的科學(xué)路徑”。

央財辦等部門近日還專門印發(fā)《關(guān)于有力有序有效推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)意見》的通知。

廣州的村域（農(nóng)村）面積達(dá)5800平方公里，占全市總面積的78%。根據(jù)廣州市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，截2020年底，廣州市農(nóng)業(yè)戶口人數(shù)達(dá)到了14.2萬人，比上年增長了2.3%。

所以，鄉(xiāng)村振興對于廣州也是不可或缺的。

但杭州之行的重點(diǎn)應(yīng)該還是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃、展會經(jīng)濟(jì)。 03在金華看貿(mào)易看交通 很有意思的是，廣州市黨政代表團(tuán)還專門去了浙江金華市，這是浙江的一個地級市。

2022年，金華市的GDP是5562.5億元，而廣州是2.88萬億元。2022年，廣州市天河區(qū)GDP就有6215.7億元。

代表團(tuán)去金華看什么？

在浙江金華市，代表團(tuán)到義烏國際商貿(mào)城、鐵路口岸實(shí)地調(diào)研，考察義烏小商品市場發(fā)展、“義新歐”中歐班列運(yùn)行和“義甬舟”大通道開放及打造國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)情況。

▲“義新歐”中歐班列

義烏市是浙江省轄縣級市，由金華市代管，千萬不要小看義烏。

今年1-5月份，義烏市郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量累計完成41.9億件，同比增長14.5%。其中，快遞業(yè)務(wù)量累計完成38億件，同比增長13.1%。義烏快遞業(yè)務(wù)量位居全國第二，僅次于廣州。

義烏國際商貿(mào)城是全球最大的小商品批發(fā)市場。一天86400秒，這里的車流量高達(dá)日均88600次，平均一秒鐘就有一輛車進(jìn)出。‍

義烏的發(fā)展被概括為“莫名其妙”“無中生有”“點(diǎn)石成金”。一不臨海、二不沿邊的義烏，硬是建成了全球“小商品之都”，成了有口皆碑的“世界超市”。

今年一季度以來，國際商貿(mào)城日均客流量達(dá)20萬人次，日均進(jìn)場外商達(dá)2000多人次。

義烏從來不是小地方，而是大碼頭。

而且義烏鐵路口岸主要服務(wù)“義新歐”中歐班列等，是建設(shè)內(nèi)陸開放樞紐的重要平臺。“義新歐”班列運(yùn)行（(義烏—中亞五國)）和“義甬舟”大通道開放對金華義烏推動陸港、海港、空港、信息港“四港”聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建內(nèi)外融合互通全球網(wǎng)絡(luò)確實(shí)起到了重要作用。

▲寧波舟山港

（義甬舟開放大通道以寧波舟山港、義烏陸港、甬金高速、金甬舟鐵路為支撐，建成集江、海、河、鐵路、公路、航空等六位一體的多式聯(lián)運(yùn)綜合樞紐和以綠色、智能、安全為特征的集疏運(yùn)體系。）

廣州的貿(mào)易也是非常發(fā)達(dá)的，廣州網(wǎng)絡(luò)零售店鋪數(shù)、直播場次、主播數(shù)量均位居全國第一，而且廣州正在建設(shè)國際性綜合交通樞紐，義烏以彈丸之地成為“小商品之都”，一定有自己的獨(dú)到之處，經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。 04在廈門看城建看保障房 在福建廈門市，廣州市黨政代表團(tuán)到山海健康步道、曾厝垵、筼筜湖、金安社區(qū)實(shí)地調(diào)研。

代表團(tuán)在廈門的調(diào)研重點(diǎn)和在上海、杭州、義烏有所不同：

在上海，重點(diǎn)在高新科技、城市改造、制造業(yè)；在杭州，重點(diǎn)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、展會經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃；在義烏，重點(diǎn)在貿(mào)易和交通；廈門調(diào)研的重點(diǎn)是什么？

郭永航在與廈門市委書記崔永輝會見時，說得很實(shí)在——“借鑒廈門在持續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放、‘高顏值生態(tài)花園之城’建設(shè)、生態(tài)環(huán)境綜合整治、城中村改造和轉(zhuǎn)型升級治理、保障性住房建設(shè)和社區(qū)治理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法”。

所以，在廈門就是要看廈門人是如何提升城市“顏值”的，是如何建設(shè)保障房和進(jìn)行社區(qū)治理的。 

代表團(tuán)調(diào)研的金安社區(qū)成立于2009年5月，是廈門最大的純保障性住房社區(qū)，也是全國首個保障性住房安居樣板工程，占地面積31.08萬平方米，已入住8710戶，入住居民約3萬人。

很明顯，廣州市黨政代表團(tuán)在廈門主要考察城市功能品質(zhì)提升融合發(fā)展、城中村轉(zhuǎn)型升級治理、生態(tài)環(huán)境綜合治理、保障性住房建設(shè)和社區(qū)治理等情況。

相關(guān)信息也會對廣州的對應(yīng)領(lǐng)域有一定的參考和促進(jìn)作用。 05廣州將迎來向上突破 與郭永航同行的代表團(tuán)成員有：廣州市領(lǐng)導(dǎo)盧一先、邊立明、陳勇、陳加猛、賴志鴻，各區(qū)、市有關(guān)部門及部分市屬國企主要負(fù)責(zé)人。

盧一先是廣州市委常委、南沙區(qū)委書記，邊立明是廣州市委常委、秘書長。

陳勇現(xiàn)任廣州市委常委，廣州市副市長、市政府黨組副書記，負(fù)責(zé)市政府常務(wù)工作。

陳加猛是廣州市天河區(qū)委書記，市人大常委會副主任，他曾長期在城建部門工作，曾任廣州市重點(diǎn)公共建設(shè)項(xiàng)目管理辦公室主任。

賴志鴻現(xiàn)任廣州市政府副市長，市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任，他負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、金融監(jiān)管、政策研究方面工作，兼任市新冠肺炎防控指揮辦副主任。

代表團(tuán)成員中有這四位廣州市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然是因?yàn)檎{(diào)研中有具體的工作、項(xiàng)目需要一一去對應(yīng)、落實(shí)：

南沙是廣州發(fā)展的重要區(qū)域之一，南沙也早就被確定為廣州唯一的副中心，無論是高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是城市規(guī)劃等，南沙都被寄予厚望。所以，盧一先在代表團(tuán)中。

城市更新也是要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域：今年的廣州政府工作報告中提到，2023年的重點(diǎn)工作之一是“大力實(shí)施城市更新行動”，力爭城市更新投資超2000億元。陳勇負(fù)責(zé)發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等，所以，本次學(xué)習(xí)考察的內(nèi)容和他負(fù)責(zé)的領(lǐng)域有較多交集。

天河區(qū)2023年的政府工作報告中也提及“大力實(shí)施城市更新”。深入開展城中村綜合治理行動，扎實(shí)推進(jìn)車陂村、石牌村7個重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理示范建設(shè)，推動老舊小區(qū)改造新開工7個、完工6個。而陳加猛是廣州市天河區(qū)委書記，天河區(qū)是廣州經(jīng)濟(jì)體量最大的一個區(qū)，區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)林立，高科技企業(yè)總量領(lǐng)先。

▲廣州天河CBD

至于交通領(lǐng)域，廣州一直在持續(xù)提升綜合交通樞紐能級，而這是賴志鴻的負(fù)責(zé)領(lǐng)域。

如今，代表團(tuán)對四個城市的學(xué)習(xí)考察已經(jīng)結(jié)束，我們可以預(yù)見在如下領(lǐng)域、行業(yè)，廣州將以雷霆之力快速推進(jìn)，而且很快會見到成效：

高新科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域會有持續(xù)不斷的重大措施，新能源領(lǐng)域的支持力度會加大，汽車行業(yè)會加速新舊轉(zhuǎn)換。

城市更新的力度會明顯加大，一些久拖不決的“老大難”問題會得到解決，城市面貌將得到更大的提升。我們會看到廣州向上突破的勇氣和決心。

與此同時，保障房建設(shè)也會得到進(jìn)一步的提速，這是鞏固民生基本盤，也是城市溫暖指數(shù)的提升。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)在廣州經(jīng)濟(jì)中的占比繼續(xù)擴(kuò)大，人才繼續(xù)加速流入廣州是完全可以預(yù)見的。

展會經(jīng)濟(jì)在持續(xù)回暖的現(xiàn)狀下，有望得到更多扶持政策，還會勇猛沖擊歷史高峰。（1-4月（錯月數(shù)據(jù)），旅行社、會展業(yè)同比高速增長96.1%、87.1%。）

貿(mào)易方面，廣州人無論在國際還是國內(nèi)都在打“翻身仗”，將迎來更大的勝利。（1-5月，全市外貿(mào)進(jìn)出口總值4628.8億元，同比增長11.0%）。

交通方面，廣州一直在持續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，聚人才流量、現(xiàn)金流量、科技流量。

代表團(tuán)結(jié)束了對四個城市的學(xué)習(xí)考察，接下來就是分析問題，制定政策，執(zhí)行到位。

廣州直面的是“二次創(chuàng)業(yè)”的巨大挑戰(zhàn)，是要“再造一個新廣州”的宏偉目標(biāo)。

最重要的是，趨勢對廣州有利，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步恢復(fù)、逐月向好，以金融為例：

2023上半年，廣州金融業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長勢頭，一季度全市金融業(yè)增加值709.34億元，同比增長8.9%，高于全國全省增速，增速居北上廣深津渝六大城市第一位。

廣州經(jīng)濟(jì)決戰(zhàn)2023年，下半年就是關(guān)鍵：

狹路相逢勇者勝，殺出一條血路，我們會看到更為燦爛美好的新廣州，這需要廣州人的奮勇搏擊！‍‍‍‍‍‍‍  

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       原文標(biāo)題 : 巿委書記帶隊考察四城市歸來，廣州將選擇勇猛向上