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中國數字化治理行業(yè)發(fā)展現狀分析:數字政府建設水平提高

2021-12-28 16:46
前瞻網
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本文核心數據:數字化治理概念、網上政府服務能力、地方政府數據開放度、智慧城市試點分布、中國智慧城市技術支出規(guī)模

1、數字化治理概念

數字化治理,包括但不限于多元治理,以“數字技術+治理”為典型特征的技管結合,以及數字化公共服務等。數字經濟驅動治理方式變革有助于實現政府和社會綜合治理的制度完備、治理完善、規(guī)范有序,提高政府治理和公共服務管理效率。

圖表1:數字化治理框架

2、數字政府建設水平提高

《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中明確指出提高數字政府建設水平,將數字技術廣泛應用于政府管理服務,推動政府治理流程再造和模式優(yōu)化,不斷提高決策科學性和服務效率。

——電子政務服務水平提升

《2020年聯合國電子政務調查報告》數據顯示,中國電子政務發(fā)展指數從2018年的0.6811提高至2020年的0.7948,排名比2018年提升了20位,升至全球第45位,取得歷史新高。同時,《省級政府和重點城市網上政務服務能力(政務服務“好差評”)調查評估報告(2020)》顯示,我國各地區(qū)政府網上服務能力總體指數和五項分項指數均有不同程度提高,網上政務服務能力指數為“非常高”的地區(qū)從2016年的3個地區(qū)增加到2020年的8個地區(qū)。網上政務服務能力指數為“低”的地區(qū)已清零。

圖表2:2016-2020年中國省級政府網上政府服務能力年度對比(單位:個)

——數據開放度提高

根據復旦大學和國家信息中心數字中國研究院發(fā)布的《中國地方政府數據開放報告》,截至2021年4月底,我國已有174個省級、副省級和地級政府上線了數據開放平臺,其中省級平臺18個,城市平臺156個(含直轄市、副省級與地級行政區(qū))。與2020年下半年相比,新增32個地方平臺,其中包含1個省級平臺和31個城市平臺。

圖表3:2012-2021年我國地方政府數據開放平臺上線情況(單位:個)

3、新型智慧城市建設穩(wěn)步推進

《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中明確指出以數字化助推城鄉(xiāng)發(fā)展和治理模式創(chuàng)新,全面提高運行效率和宜居度。分級分類推進新型智慧城市建設,將物聯網感知設施、通信系統等納入公共基礎設施統一規(guī)劃建設,推進市政公用設施、建筑等物聯網應用和智能化改造。完善城市信息模型平臺和運行管理服務平臺,構建城市數據資源體系,推進城市數據大腦建設。探索建設數字孿生城市。

——華東地區(qū)智慧城市試點密度高

從區(qū)域布局來看,目前住建部確定的290個智慧城市試點基本覆蓋我國各個省、市、自治區(qū),主要集中在中東部地區(qū)。其中華東分布最為集中。統計顯示,目前山東省智慧城市試點數量最大,為27家,比同為華東的江蘇省多7家;其次為安徽和浙江,分別是15和14家。

圖表4:中國住建部智慧城市試點分布情況(單位:個)

——中國智慧城市技術支出規(guī)模全球第二

根據IDC  2020年7月發(fā)布的《全球智慧城市支出指南》,至2020年,中國智慧城市技術支出規(guī)模達到266億美元,是全球技術支出第二大的國家,僅次于美國。中國市場的三大熱點投資項目依次為可持續(xù)基礎設施、數據驅動治理以及數字化管理。

圖表5:2016-2020年中國智慧城市技術支出規(guī)模變化情況(單位:億美元)

以上數據參考前瞻產業(yè)研究院《中國數字經濟行業(yè)市場前瞻與投資規(guī)劃分析報告》,同時前瞻產業(yè)研究院還提供產業(yè)大數據、產業(yè)研究、產業(yè)鏈咨詢、產業(yè)圖譜、產業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產業(yè)招商引資、IPO募投可研、招股說明書撰寫等解決方案。

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來源:前瞻產業(yè)研究院

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