這兩年，在備受關(guān)注的南北差距問題困擾下，北方省份卻突然呈現(xiàn)出爆發(fā)之勢。

根據(jù)31省上半年GDP增速，北方15省市中，9省市增速超過全國，南方16省市中，僅6省市增速超過全國。繼2022年之后，北方GDP增速再次跑贏了南方。

與此同時，中國—中亞峰會在西安召開、海參崴港獲批內(nèi)貿(mào)貨物跨境中轉(zhuǎn)口岸等，也讓北方成為焦點(diǎn)。

這一系列動作的背后，是中國面對日益復(fù)雜的國際形勢之下，需要開拓一個更大的市場。

從目前來看，有兩大發(fā)力方向。

一個是東盟國家，這是一個相對成熟的市場，已經(jīng)成為中國第一大貿(mào)易伙伴；

另一個則是上合組織國家以及“一帶一路”沿線國家，這是一個尚待開發(fā)的市場。

2022年11月4日，習(xí)近平主席在第五屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式致辭中提出，“加快建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口，創(chuàng)建‘絲路電商’合作先行區(qū)，建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)高質(zhì)量共建‘一帶一路’”。

這是國家層面首次明確“絲路電商”的重要性，也成為了推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要方向。

面對外貿(mào)新格局下的全新機(jī)遇，青島率先行動起來。

8月16日，上合示范區(qū)舉行“絲路電商”綜合服務(wù)基地新聞發(fā)布會，現(xiàn)場發(fā)布《上合示范區(qū)“絲路電商”綜合服務(wù)基地建設(shè)實(shí)施方案》，標(biāo)志著上合示范區(qū)“絲路電商”綜合服務(wù)基地正式啟動建設(shè)。該基地將圍繞政策制度策源、產(chǎn)業(yè)主體集聚、數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化、模式創(chuàng)新引領(lǐng)、開放合作先行，為“絲路電商”國際合作提供示范方案，打造“一帶一路”電子商務(wù)國際合作領(lǐng)域公共服務(wù)平臺。

國家層面布局“絲路電商”有何深意？“絲路電商”跟此前的跨境電商有什么區(qū)別？

對于各大城市來說，“絲路電商”意味著什么樣的機(jī)會呢？

青島建設(shè)“絲路電商”綜合服務(wù)基地的優(yōu)勢是什么？

我們一一來看。

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此前的跨境電商，主要面向歐美、日韓市場，而“絲路電商”區(qū)域性更強(qiáng)，更聚焦與上合組織國家、“一帶一路”沿線國家、東盟國家間的電商合作。

對于中國正在構(gòu)建的“雙循環(huán)”格局來說，“絲路電商”將成為建立更大規(guī)模統(tǒng)一市場的突破口。

根據(jù)海關(guān)總署今年前7個月數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，東盟繼續(xù)成為我國第一大貿(mào)易伙伴，占我國外貿(mào)總值的15.3%。

受益于地緣、能源糧食生產(chǎn)等優(yōu)勢，北方城市在對接“一帶一路”國家中優(yōu)勢突出，被寄予更重要的戰(zhàn)略使命。

比如，青島通過上合示范區(qū)，承擔(dān)著打造“一帶一路”國際合作新平臺的重任，吉林、陜西、新疆等地也有一些動作。

最能體現(xiàn)這種變化的是，除了GDP增速，還有港口數(shù)據(jù)。

2023年上半年，北方港口均迎來大漲。尤其在集裝箱吞吐量方面，大連港（20.8%）、營口港（26.8%）、青島港（11.7%）、煙臺港（11.8%）、日照港（10%）、天津港（8%）增速均遠(yuǎn)超全國（4.8%）。

雖然上合組織國家、“一帶一路”沿線國家是一個巨大的市場，但中國此前與他們的合作主要集中在基建項(xiàng)目投資領(lǐng)域，進(jìn)出口貿(mào)易合作體量不大。

相關(guān)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國在“一帶一路”國家的基建支出或超過1萬億美元，約占中國2022年基建支出的30％；我國對外工程總合同額中，“一帶一路”沿線國家合同額占比50%，收入占比54%。

基建投資熱潮過后，進(jìn)出口貿(mào)易，尤其是通過電商渠道的合作，將成為下一步合作重點(diǎn)。

市場空間大，但另一個問題接踵而來。

與這些國家之間的貿(mào)易往來的規(guī)則不清晰，企業(yè)面臨信息不對稱、缺乏平臺支持等問題。

依托我國唯一面向上合組織國家開展經(jīng)貿(mào)合作的國家級平臺，上合示范區(qū)“絲路電商”綜合服務(wù)基地的啟動建設(shè)恰恰就是為了破解這些難題、并在全國范圍內(nèi)率先探索“絲路電商”新規(guī)則和新服務(wù)體系。

根據(jù)官方介紹，“絲路電商”綜合服務(wù)基地是上合示范區(qū)基于公共產(chǎn)品屬性，積極發(fā)揮開放合作平臺作用搭建的又一重要平臺載體，致力于破解上合組織國家跨境電商領(lǐng)域合作中，跨境結(jié)算難、通關(guān)便利慢、稅匯合規(guī)差等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，探索提供系統(tǒng)性解決方案，通過搭建海陸空鐵一體化國際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、開展“絲路電商”伙伴國個性化定制服務(wù)、實(shí)施國內(nèi)區(qū)域聯(lián)動協(xié)同化發(fā)展模式等模式，為“絲路電商”國際合作提供“一站式”綜合服務(wù)，助力上合組織國家電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

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從規(guī)劃來看，上合示范區(qū)“絲路電商”綜合服務(wù)基地北起青鹽鐵路、南至洮河路（蘇寧產(chǎn)業(yè)園南側(cè)道路），東起上合大道，西至尚德大道，占地面積約5平方公里。總體目標(biāo)是打造“一帶一路”電子商務(wù)國際合作領(lǐng)域公共服務(wù)平臺，圍繞政策制度策源、產(chǎn)業(yè)主體集聚、數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化、模式創(chuàng)新引領(lǐng)、開放合作先行，為“絲路電商”國際合作提供示范方案。

上合示范區(qū)之所以在全國范圍內(nèi)率先啟動建設(shè)“絲路電商”綜合服務(wù)基地，不僅跟自身定位有關(guān)，更重要的是，上合示范區(qū)在要素保障、平臺賦能和產(chǎn)業(yè)集聚等層面的三大優(yōu)勢。

一是“絲路電商”全鏈條全流程生態(tài)服務(wù)圈優(yōu)勢。

舉個例子，企業(yè)通過電商方式將貨物出口到相關(guān)國家或者從相關(guān)國家進(jìn)口時，會面臨稅費(fèi)合規(guī)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等難題，而上合示范區(qū)“絲路電商”綜合服務(wù)基地通過與國際知名合規(guī)公司、律所等深入合作，為企業(yè)提供境外合規(guī)風(fēng)險識別評估、操作處置、法律維權(quán)等一站式服務(wù)。

在8月16日的上合示范區(qū)“絲路電商”綜合服務(wù)基地新聞發(fā)布會上，公布了《上合示范區(qū)支持“絲路電商”發(fā)展專項(xiàng)政策（第一批）》，集成支持絲路電商平臺企業(yè)集聚、擴(kuò)大絲路電商零售進(jìn)口、優(yōu)化跨境電商人才培養(yǎng)等12條政策措施。

總結(jié)來看就是，上合示范區(qū)“絲路電商”綜合服務(wù)基地為貿(mào)易主體提供的全鏈條服務(wù)，相當(dāng)于拎包入住一樣，企業(yè)在貿(mào)易往來中遇到的所有問題，都能在“絲路電商”綜合服務(wù)基地中找到解決方案。

已經(jīng)扎根上合示范區(qū)的傳化上合(青島)國際經(jīng)貿(mào)有限公司總經(jīng)理張全文就表示：

“上合組織和‘一帶一路’沿線國家的訂單量呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢，對于我們跨境電商從業(yè)者來說，上合示范區(qū)‘絲路電商’綜合服務(wù)基地能夠滿足行業(yè)需要的各類要素，對我們開拓海外市場將有很大幫助。”

上合示范區(qū)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所在中國傳化（上合）國際物流港設(shè)立（資料圖）

二是上合示范區(qū)已有的上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺疊加優(yōu)勢。

今年6月，上海合作組織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇暨2023上合國際投資貿(mào)易博覽會期間，上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺2.0版本上線，在中國國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版的基礎(chǔ)上，聚焦上合組織國家普遍關(guān)注的促進(jìn)出口、本幣結(jié)算、易貨貿(mào)易、監(jiān)管互認(rèn)等實(shí)際需求，開發(fā)了上合跨境支付結(jié)算、跨境新型易貨貿(mào)易、航空物流、二手車出口交易、納稅人供應(yīng)鏈信息查詢等服務(wù)功能，延伸拓展服務(wù)鏈條、服務(wù)范圍和應(yīng)用場景。

據(jù)了解，隨著平臺功能的不斷完善，越來越多的國內(nèi)外企業(yè)上平臺、用平臺，截至目前，平臺注冊企業(yè)5000余家，其中認(rèn)證供應(yīng)商751家、采購商197家，發(fā)布產(chǎn)品及需求信息200余項(xiàng)。

上合示范區(qū)“絲路電商”綜合服務(wù)基地也將充分利用上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺已經(jīng)完善的便利政策和積累的數(shù)據(jù)資源，為從事絲路電商的企業(yè)提供更全面、更深度的服務(wù)。

比如，依托上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺，形成“絲路電商”上合數(shù)據(jù)大腦，發(fā)布“絲路電商”數(shù)據(jù)白皮書，全面提升“絲路電商”數(shù)字服務(wù)能力水平；通過開發(fā)培育“絲路電商”金融結(jié)算公共服務(wù)產(chǎn)品和品牌，打造“絲路電商”跨境結(jié)算體系，建設(shè)創(chuàng)新型跨境交易結(jié)算中心。

三是上合示范區(qū)正在形成“買全球、賣全球”的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

目前，上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心已常態(tài)化開行21條國際班列線路，通達(dá)上合組織和“一帶一路”沿線23個國家54個城市。

今年前7個月，青島海關(guān)已監(jiān)管上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心共開行中歐班列625列，同比增長30.5%。

在上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心，有來自山東及周邊區(qū)域的汽車零配件、干海產(chǎn)品及建材、設(shè)備、生活用品等本地貨物；也有來自日本、韓國、美國及東南亞地區(qū)的汽車及零配件、日用家電、紙制品、植物油、干果、家具等過境貨物。它們通過汽運(yùn)、內(nèi)貿(mào)鐵路、海運(yùn)等集結(jié)到這里，再搭乘中歐班列發(fā)運(yùn)到上合組織及“一帶一路”沿線國家。與此同時，來自歐洲、中亞國家的板材、紙漿、動力煤、糧食、石棉、橡膠等大宗貨物，搭乘回程班列抵達(dá)這里。

通過上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心，上合示范區(qū)全球采買的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)正在逐步形成。

而上合示范區(qū)“絲路電商”綜合服務(wù)基地還將整合各方資源，在上合組織國家和“一帶一路”沿線國家布局海外倉，打造集成式海外倉公共信息服務(wù)平臺，為“絲路電商”搭建平臺，讓企業(yè)走出去、引進(jìn)來更加方便。

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站在全新外貿(mào)格局之下，對各大城市來說，“絲路電商”不僅是擴(kuò)大進(jìn)出口的新機(jī)會，更是尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的機(jī)遇所在。

目前，上海正在爭創(chuàng)首個“絲路電商”合作先行區(qū)。西安、鄭州、重慶借助中歐班列優(yōu)勢，主要面向中亞、西亞等國家開展“絲路電商”合作，福州等東南沿海城市主要面向東盟國家開展“絲路電商”合作。

而肩負(fù)著打造“一帶一路”國際合作新平臺“國之重任”的青島，同時具有面向東盟國家和上合組織國家、“一帶一路”沿線國家開展“絲路電商”合作優(yōu)勢。

尤其是作為青島優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的新能源汽車和智能家電、整個山東優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的能源化工等，都在尋找新興市場機(jī)遇。

據(jù)了解，位于上合示范區(qū)的中歐班列（齊魯號），已經(jīng)為海爾、海信、奇瑞等重點(diǎn)企業(yè)開行供應(yīng)鏈專列近百列，通過跨境電商專列模式帶動出口貨值約3300萬美元，全力助推膠東地區(qū)外貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為外向型企業(yè)解決國際物流供應(yīng)鏈難題。

奇瑞（青島）運(yùn)營有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“今年以來，約5000輛奇瑞汽車通過中歐班列（齊魯號）發(fā)運(yùn)至上合組織國家，為企業(yè)快速拓展歐亞海外市場提供堅(jiān)強(qiáng)的運(yùn)輸保障。”

此前，通過中歐班列（齊魯號），雙星輪胎打開了新的銷售渠道。而山東本地企業(yè)萬華化學(xué)在匈牙利建立生產(chǎn)基地，玲瓏輪胎在塞爾維亞建立工廠，這些企業(yè)均通過中歐班列向歐洲運(yùn)送設(shè)備、原材料和半成品等。

上合示范區(qū)“絲路電商”綜合服務(wù)基地的探索也將為中國企業(yè)出海提供實(shí)實(shí)在在的便利服務(wù)。

上合示范區(qū)管委會副主任張棟表示，“上合示范區(qū)將通過完善平臺功能，優(yōu)化生態(tài)要素，集成創(chuàng)新資源，深化合作機(jī)制，加快建設(shè)‘絲路電商’綜合服務(wù)基地，爭創(chuàng)‘絲路電商’合作先行區(qū)，加快貿(mào)易全鏈條數(shù)字化賦能，提升貿(mào)易數(shù)字化水平，探索形成與上合組織國家和‘一帶一路’沿線國家在國際多雙邊框架下跨境電商合作的場景、模式和范例。”

       原文標(biāo)題 : 外貿(mào)新變局下，青島率先打造“絲路電商”基地的深意