政協(xié)力量，會(huì)如何推動(dòng)一座城市的發(fā)展？在全國各大城市都力“拼經(jīng)濟(jì)、搞創(chuàng)新”的時(shí)代大背景下，人民政協(xié)的力量會(huì)如何助推長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市呢？

這是筆者此前一直很好奇的兩個(gè)問題。8月24日，一場由長沙市政協(xié)舉辦的專題學(xué)習(xí)宣講會(huì)，一封由26名各級(jí)政協(xié)委員代表聯(lián)名發(fā)布的倡議書，一次由長沙市政協(xié)主席陳剛發(fā)表的精彩發(fā)言，吹響了長沙政協(xié)力量助推長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市的號(hào)角。

助推長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市

長沙政協(xié)力量已經(jīng)行動(dòng)起來

6月19日，在2023互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會(huì)上，湖南省委書記沈曉明提出“把長沙打造成為全球研發(fā)中心城市”的新目標(biāo)、新構(gòu)想。

7月30日，長沙市委十四屆五次全體會(huì)議召開，會(huì)議審議通過了《中共長沙市委長沙市人民政府關(guān)于全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市 奮力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地的實(shí)施意見》文件，明確了長沙“全球研發(fā)中心城市”的城市新定位。長沙的科技創(chuàng)新事業(yè)，堅(jiān)持功能布局基于全球、研發(fā)任務(wù)源自全球、研發(fā)資源來自全球、研發(fā)成果用于全球。

一石激起千層浪，一支令箭穿云霄！各級(jí)政府部門開始積極圍繞“建設(shè)全球研發(fā)中心城市”話題，從自身性質(zhì)和定位出發(fā)部署工作。8月16日，湖南省政協(xié)印發(fā)了《政協(xié)湖南省委員會(huì)關(guān)于支持和助推長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市的意見》，號(hào)召各級(jí)政協(xié)委員圍繞支持長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市開展調(diào)研、積極撰寫和提交聯(lián)名提案。

8月24日，長沙市政協(xié)舉行全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市專題學(xué)習(xí)宣講會(huì)， 傳達(dá)了《政協(xié)湖南省委員會(huì)支持和助推長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市的意見》，聚焦主題開展政策學(xué)習(xí)，啟發(fā)深度思考，發(fā)出響亮號(hào)召。各民主黨派、市工商聯(lián)、無黨派負(fù)責(zé)人，區(qū)縣（市）政協(xié)主席，市政協(xié)常委，特別是經(jīng)濟(jì)界別、科技界別的委員參加會(huì)議。

在會(huì)議上，26名政協(xié)委員代表聯(lián)名發(fā)布了《同心追夢 奮楫前行——全力助推長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市倡議書》，向住長全國政協(xié)委員、省政協(xié)委員和長沙市各級(jí)各界政協(xié)委員發(fā)出倡議：凝聚共識(shí)，全力以赴，示范帶動(dòng)，以與時(shí)俱進(jìn)的思維、放眼全域的視野、引領(lǐng)時(shí)代潮流的勇氣，更好將“大局所需”與“政協(xié)所能”“委員所長”結(jié)合起來，在建言資政上深耕細(xì)作，在凝聚共識(shí)上持續(xù)發(fā)力，在招商引資上奮勇爭先，在項(xiàng)目落實(shí)上久久為功，努力成為所在行業(yè)、領(lǐng)域、界別中支持和助推長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市的領(lǐng)頭雁、排頭兵。

長沙市政協(xié)主席陳剛也在會(huì)議發(fā)言中表示：不畏浮云遮望眼，亂云飛渡更從容。建設(shè)全球研發(fā)中心城市長沙有信心有恒心，助推建設(shè)全球研發(fā)中心城市政協(xié)有能力有作為。

我們要提高政治站位，把好政協(xié)定位，深入貫徹省委省政府、市委市政府關(guān)于長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市的部署要求，落實(shí)落細(xì)省政協(xié)“7+4+5+3”工作重點(diǎn)、用好用足省政協(xié)支持和助推意見，涵養(yǎng)“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)。我們要發(fā)揮委員主體作用，上接天線下沉一線，圍繞國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、省“4+4 科創(chuàng)工程”和“一城一區(qū)三基地”建設(shè)，開展精準(zhǔn)調(diào)研和高質(zhì)量協(xié)商議政，同時(shí)充分發(fā)揮住長各級(jí)各界政協(xié)委員積極作用，爭取國家、省里的大力支持。我們要助力科技企業(yè)、科技人才潮涌入湘，積極推動(dòng)世界500強(qiáng)企業(yè)、央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)在長沙設(shè)立研發(fā)中心，助力科技企業(yè)規(guī)避“死亡峽谷”、加大研發(fā)轉(zhuǎn)化能力，發(fā)動(dòng)科學(xué)家委員、企業(yè)家委員加強(qiáng)與省內(nèi)外、海內(nèi)外科技組織和創(chuàng)新人才的交流交往。同時(shí)更多關(guān)心科技人才、青年人才在長沙的發(fā)展，主動(dòng)為高科技人才搭建參政議政平臺(tái)，推動(dòng)其在重點(diǎn)科研突破、重點(diǎn)招才引智等方面發(fā)揮積極作用。

在省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)代表們的共同倡議下，長沙政協(xié)已經(jīng)行動(dòng)起來，唱正氣歌、奏躍進(jìn)曲、出金點(diǎn)子、畫同心圓，開始助推長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市。

設(shè)全球研發(fā)中心城市

長沙政協(xié)將會(huì)發(fā)揮怎樣的作用？

在專題學(xué)習(xí)宣講會(huì)上，長沙市政協(xié)主席陳剛以一句“當(dāng)年若不登高望，誰識(shí)東流海樣深？”開宗明義，不僅勾勒出長沙城市發(fā)展的遠(yuǎn)大愿景，更道出了在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

美好藍(lán)圖的勾畫，意味著一次制度優(yōu)勢與發(fā)展模式的“大考”。如陳剛所言，“全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市，是一次科技創(chuàng)新與人才產(chǎn)業(yè)的‘遠(yuǎn)征’，既需要‘一步一個(gè)腳印’的理性，‘跳起來摘桃子’的慣性，更需要‘殺出一條路來’的血性”。

在筆者看來，在這場“征途”中，需要所有參與長沙城市建設(shè)的每一個(gè)人，既擁有敢為人先的勇氣，也擁有實(shí)事求是的冷靜。尤其是對(duì)于為長沙建言資政獻(xiàn)良策的政協(xié)委員們，更需要深刻理解長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市的意義，實(shí)事求是地針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題尋找對(duì)策。

那么，在建設(shè)全球研發(fā)中心城市的過程中，長沙政協(xié)力量到底會(huì)發(fā)揮怎樣的作用呢？參加這次專題學(xué)習(xí)宣講會(huì)，筆者認(rèn)為有兩大作用值得大家關(guān)注。

作用一：薈聚長沙精英力量 為長沙城市發(fā)展精準(zhǔn)建言

政協(xié)是干什么呢？用12個(gè)字來總結(jié)是：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。政協(xié)由哪些人組成？第一屆政協(xié)全國委員會(huì)包括46個(gè)參加單位，由14個(gè)黨派、16個(gè)團(tuán)體和方面、9個(gè)地區(qū)、6個(gè)軍隊(duì)以及特別邀請人士等各界代表組成。

可以說，一座城市的政協(xié)組織，是一個(gè)薈聚城市精英力量的組織，對(duì)一座城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題有著巨大的影響力。

基于這樣的功能屬性，筆者認(rèn)為，如果能讓政協(xié)委員們更好地理解長沙為什么要建設(shè)全球研發(fā)中心城市？如果讓政協(xié)委員們搞清楚長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市的優(yōu)勢在哪里？如果讓讓政協(xié)委員們客觀地找到當(dāng)前長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市的不足之處，政協(xié)委員們就能更好地精準(zhǔn)建言。

怎樣才能精準(zhǔn)建言呢？前提是讓政協(xié)委員們更了解情況，更直面真實(shí)存在的問題。

在8月24日專題學(xué)習(xí)宣講會(huì)上，長沙市科技局局長和湖南社科院專家都共同參與主題分享，讓筆者更加堅(jiān)信政協(xié)必將成為助推長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市的一股核心力量。

眾所周知，全球研發(fā)中心城市是一個(gè)新理念，國內(nèi)尚沒有一座城市提出類似定位。面對(duì)“建設(shè)全球研發(fā)中心城市”這個(gè)話題，如果廣大政協(xié)委員有更好的實(shí)踐、理論知識(shí)支撐，勢必會(huì)更有效地推動(dòng)長沙城市發(fā)展。

在《長沙市政協(xié)全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市專題學(xué)習(xí)宣講會(huì)》上，長沙市政協(xié)常委、市科技局黨組書記、局長郭塨為大家解讀長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市的決策背景、政策制定、路徑選擇。郭塨局長是全力建設(shè)全球研發(fā)中心中心城市調(diào)研決策的參與者、文件起草者，由他分享，許多政協(xié)委員對(duì)全力建設(shè)全球研發(fā)中心中心城市的理解也會(huì)進(jìn)一步提升。

在主題分享中，郭塨局長給大家分享了許多科技創(chuàng)新工作的經(jīng)驗(yàn)，分析了全球科技競爭的格局現(xiàn)狀，更客觀地對(duì)長沙建設(shè)全球研發(fā)中心的優(yōu)勢和不足進(jìn)行深入分析。這種實(shí)事求是指出當(dāng)前長沙城市發(fā)展不足之處的分享內(nèi)容，讓筆者很意外，也讓筆者對(duì)長沙未來更加充滿了信心。

正如市政協(xié)主席陳剛在發(fā)言中表示：當(dāng)年若不登高望，誰識(shí)東流海樣深？打造全球研發(fā)中心城市，既遵循長沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也契合長沙融入血脈的文化基因。一切偉大的事業(yè)都需要在承前啟后、繼往開來中推進(jìn)，打造全球研發(fā)中心城市也是如此。長沙從網(wǎng)紅走向長紅，不僅依靠吃喝玩樂的人間煙火，更要依托經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人口規(guī)模乃至科技進(jìn)步系列硬核支撐。長沙作為湖湘文化首善之區(qū)，實(shí)事求是、經(jīng)世致用的湖湘文化孕育心憂天下、敢為人先的長沙精神。

的確，長沙敢為人先地打造全球研發(fā)中心城市，就有底氣去正視發(fā)展過程中存在的問題。在筆者看來，在政協(xié)機(jī)關(guān)組織的專題學(xué)習(xí)會(huì)上給廣大政協(xié)委員代表將城市發(fā)展的問題拋出來，這種實(shí)事求是的態(tài)度不僅可以發(fā)揮政協(xié)建言資政的作用，加速長沙將不足之處化為發(fā)展的力量，同時(shí)也是鼓勵(lì)政協(xié)代表們圍繞真正的問題，詳細(xì)調(diào)研，積極尋找對(duì)策。

與此同時(shí)，來自湖南省社會(huì)科學(xué)院羅黎平研究員、博士，通過《從世界科技創(chuàng)新的規(guī)律和格局看長沙打造全球研發(fā)中心城市》主題分享，對(duì)全球科技局勢進(jìn)行了詳細(xì)分析，也讓大家感受到科技創(chuàng)新，就像撬動(dòng)地球的杠桿。

在經(jīng)濟(jì)全球化已由產(chǎn)業(yè)全球擴(kuò)張進(jìn)入到研發(fā)全球擴(kuò)張的新階段，科技發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用到了一個(gè)新的高度，科技創(chuàng)新能力已經(jīng)成為國際競爭力的關(guān)鍵和核心因素。只有把握全球化的時(shí)代脈搏和前沿趨勢，才能始終立于發(fā)展的潮頭浪尖。

其中，羅黎平研究員提出了一個(gè)讓筆者記憶非常深刻的觀點(diǎn)：政府招才引智和招商引資的重點(diǎn)應(yīng)該放在科技企業(yè)家和中小科技企業(yè)上。的確，一座城市的資源是有限的，聚集國內(nèi)外優(yōu)秀的研發(fā)人才重要，但如果長沙引進(jìn)將技術(shù)轉(zhuǎn)化成商業(yè)價(jià)值的企業(yè)更多，這樣的企業(yè)以他在技術(shù)界可持續(xù)性發(fā)展的能力，自然而然會(huì)吸引更多優(yōu)秀的人才。

在筆者看來，這樣一場別有深意的主題分享會(huì)，雖然只是長沙市政協(xié)全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市專題學(xué)習(xí)宣講會(huì)的其中一部分，但讓廣大政協(xié)委員看到了市委市政府和市政協(xié)實(shí)事求是的態(tài)度。

以客觀的視角、實(shí)事求是的態(tài)度，長沙政協(xié)的精英們便可以直面長沙城市發(fā)展的問題，更加精準(zhǔn)地針對(duì)問題提出建議。如果后續(xù)由政協(xié)機(jī)關(guān)組織跟科技創(chuàng)新相關(guān)的主題分享活動(dòng)更多，越來越多精準(zhǔn)的政策建議將加速長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市。

作用二：撬動(dòng)智力、人才、項(xiàng)目資源 助力長沙打造更優(yōu)的營商、宜居環(huán)境

多黨派、多界別、多團(tuán)體的組織特征，讓政協(xié)資源極為豐富的組織。

在助力長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市方面，政協(xié)至少有能力撬動(dòng)三大資源。

第一，政協(xié)委員中人才薈萃，既有專業(yè)知識(shí)淵博的專家、教授、學(xué)者，又有經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)管理人員，還有社會(huì)各界人士，組成了一個(gè)綜合能力強(qiáng)大的智囊團(tuán)，可以為長沙建設(shè)全球研發(fā)中心貢獻(xiàn)“智力”；

第二，許多政協(xié)委員本就是科技、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人才，他們學(xué)有專長、業(yè)有專攻 ，是某些細(xì)分領(lǐng)域的“實(shí)干專家”，能直接助力長沙全球研發(fā)中心建設(shè)。同時(shí)，他們身邊也聚集了一批跟他們擁有相同屬性的人才，也非常清楚這些人才的需求，有政協(xié)委員們積極宣傳長沙，政協(xié)也會(huì)成為吸引全球研發(fā)人才的重要窗口；

第三，政協(xié)委員中存在許多在商業(yè)市場拿到結(jié)果的高手，他們對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化、商業(yè)有著更加敏銳的嗅覺，身邊也聚集了一批優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家，有望讓更多優(yōu)質(zhì)的研發(fā)項(xiàng)目了解長沙。

站在長沙城市發(fā)展的關(guān)鍵歷史性節(jié)點(diǎn)上，政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的重要平臺(tái)，也是少有的匯聚了一批商界、科研界精英的平臺(tái)，必將成為長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市的核心力量。

長沙市政協(xié)主席陳剛在會(huì)上透露：今年以來，市政協(xié)先后發(fā)起“界別群眾大調(diào)研，委員企業(yè)大走訪”、港澳委員積極助力建設(shè)全球研發(fā)中心城市等活動(dòng)，專題組織常委會(huì)議、主席視察、提案辦理、民主協(xié)商、民主監(jiān)督，組織參加德國漢諾威工業(yè)展、合肥人工智能調(diào)研，在上海舉辦履職能力培訓(xùn)班和“湘商回歸”座談會(huì)。我們充分發(fā)揮各專委會(huì)、各界別委員工作室特別是委員的主體作用，積極用活長沙政協(xié)同心園。

我們建言“以精密制造的崛起為先進(jìn)制造業(yè)提供新動(dòng)能”，鞏固了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化”等協(xié)商成果，建立了省市政協(xié)、長株潭三市政協(xié)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我們的社情民意信息直報(bào)工作，近期得到全國政協(xié)表彰。我們向省政協(xié)和長沙市委市政府提交的調(diào)研報(bào)告、視察報(bào)告及工作專報(bào)，多次得到省市領(lǐng)導(dǎo)批示。“釋放自貿(mào)平臺(tái)功能，打造內(nèi)陸改革開放高地的長沙樣本”專題議政性常委會(huì)迎來海兵同志率政府部門對(duì)話協(xié)商并得到充分肯定，“辦好人民滿意的教育，推動(dòng)長沙教育名城內(nèi)涵式發(fā)展”專題議政性常委會(huì)和“城市更新”民主評(píng)議積極推進(jìn)、值得期許。

由此可見，在政協(xié)機(jī)關(guān)組織一系列活動(dòng)的背后，政協(xié)委員們已經(jīng)悄悄撬動(dòng)智力、人才、項(xiàng)目資源，開始發(fā)揮政協(xié)的作用，在助力長沙打造更優(yōu)的營商、宜居環(huán)境，這給吸引研發(fā)人才、研發(fā)項(xiàng)目都奠定了非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

借用長沙市政協(xié)主席陳剛在專題學(xué)習(xí)宣講會(huì)講的一句話：“不畏浮云遮望眼，亂云飛渡更從容。建設(shè)全球研發(fā)中心城市長沙有信心有恒心，助推建設(shè)全球研發(fā)中心城市政協(xié)有能力有作為。”

可以肯定的是，當(dāng)越來越多政協(xié)委員圍繞“將長沙建設(shè)成全球研發(fā)中心城市”的話題積極調(diào)研、建言，越來越多優(yōu)秀的人才、項(xiàng)目也會(huì)在政協(xié)委員們的影響下，成為助力長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市的重要力量。

本文來源：松果財(cái)經(jīng)

       原文標(biāo)題 : 建設(shè)全球研發(fā)中心城市，長沙政協(xié)將會(huì)發(fā)揮怎樣的作用？