文/樂(lè)居財(cái)經(jīng) 李蘭

廣州，打響了一線城市放松限購(gòu)第一槍。

9月20日，廣州發(fā)布《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”）。

通知指出，將廣州市住房限購(gòu)政策調(diào)整為，在越秀、海珠、荔灣、天河、白云（不含江高鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)）、南沙等區(qū)購(gòu)買住房的，廣州市戶籍居民家庭限購(gòu)2套住房；

非廣州市戶籍居民家庭能提供購(gòu)房之日前2年在廣州市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)證明的，限購(gòu)1套住房。

對(duì)比廣州市此前的限購(gòu)政策發(fā)現(xiàn)，此前有限購(gòu)要求的黃埔、花都、番禺和白云部分地段（江高鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)），在本次政策調(diào)整后已沒(méi)有限購(gòu)要求，即這些區(qū)域的限購(gòu)政策已經(jīng)放開。

此外，將越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、番禺、南沙、增城等區(qū)個(gè)人銷售住房增值稅征免年限從5年調(diào)整為2年。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)稱，增值稅免征期“5年改2年”其實(shí)也說(shuō)明要進(jìn)一步關(guān)注二手房方面的盤活政策，降低二手房的交易成本。比如說(shuō)現(xiàn)在二手房掛牌量比較多，很多人急于換房，這方面的成本降低，則有助于進(jìn)一步促進(jìn)二手房交易的活躍。

業(yè)內(nèi)人士表示，廣州作為年內(nèi)第一個(gè)放寬購(gòu)房條件的一線城市，信號(hào)意義明顯且重大，意味著限購(gòu)政策從二線城市的放松，現(xiàn)在開始進(jìn)入到一線城市。

廣州為何率先打響一線城市調(diào)整限購(gòu)第一槍？

全國(guó)限購(gòu)政策最早是從2010年陸續(xù)開始的。當(dāng)年10月，廣州市國(guó)土房管局正式公布商品房“限購(gòu)令”，市轄十區(qū)(不含從化增城)執(zhí)行限購(gòu)政策。

2015年，在全國(guó)多個(gè)城市放開限購(gòu)的背景下，四個(gè)一線城市都沒(méi)有解除限購(gòu)。2017年3月，為控制房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭，廣州進(jìn)一步提高限購(gòu)條件。

本輪廣州走在一線城市的最前列的背后，與其房地產(chǎn)市場(chǎng)交易較弱不無(wú)關(guān)系。

據(jù)公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州新房市場(chǎng)交易連續(xù)5個(gè)月下跌，絕對(duì)交易水平降至去年11月以來(lái)的新低。

據(jù)克而瑞數(shù)據(jù)，截至9月上半月，廣州一手住宅成交面積錄得571.5萬(wàn)平方米，與去年同期相比僅微增了1.5%，與上半年14%的增速相比大幅收窄。與此同時(shí)，截止到8月末，全市一手住宅庫(kù)存面積達(dá)到1275萬(wàn)平方米，去化周期攀升至19.6個(gè)月。

對(duì)此，克而瑞廣佛區(qū)域稱，無(wú)論從今年樓市的成交表現(xiàn)來(lái)看，還是從庫(kù)存壓力來(lái)看，廣州都有對(duì)調(diào)控政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整的必要性，這也是此前廣州在一線城市中首個(gè)落地“認(rèn)房不用認(rèn)貸”以及下調(diào)二套房首付比例的重要原因。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，廣州迫切需要發(fā)布新政策提振市場(chǎng)情緒，避免預(yù)期惡化和市場(chǎng)下行形成負(fù)反饋循環(huán)，防止其對(duì)舊改、投資、消費(fèi)等基本面形成明顯拖累。

“房住不炒”仍是主旋律

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近期，已有11個(gè)城市全面解除限購(gòu)，包括武漢、沈陽(yáng)、南京、大連、蘭州、青島、濟(jì)南、福州、鄭州、合肥、無(wú)錫。

這也意味著執(zhí)行了13年之久的限購(gòu)政策，正在逐步退出歷史舞臺(tái)。

歷史不會(huì)簡(jiǎn)單的重復(fù)，但驚人的相似。從房地產(chǎn)周期來(lái)看，中國(guó)樓市經(jīng)歷的兩次大行情，都與寬松政策有關(guān)。

周期輪替，那2023年能否迎來(lái)昔日的上行周期？

業(yè)內(nèi)人士表示，此次政策繼續(xù)明確，“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”，目標(biāo)仍然是穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。

易居研究院發(fā)文稱，當(dāng)前認(rèn)房不認(rèn)貸以后，一線城市市場(chǎng)總體是有積極活躍的態(tài)勢(shì)，但是確實(shí)還是需要進(jìn)一步加碼，一線城市要扮演整個(gè)樓市復(fù)蘇的領(lǐng)頭羊和龍頭的角色，帶領(lǐng)全國(guó)其他城市優(yōu)化預(yù)期、調(diào)整預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)朝著更加持續(xù)、更加平穩(wěn)的健康發(fā)展方向推進(jìn)。

原文標(biāo)題 : 一線樓市，新一輪大招啟動(dòng)