建設(shè)全球研發(fā)中心城市,長沙的“破”與“立”
文 | 智能相對論
作者 | 范柔絲
順應(yīng)全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮,響應(yīng)國家和全省發(fā)展戰(zhàn)略,向全球研發(fā)中心城市見可而進(jìn)的長沙,落地動(dòng)作不斷。
省委書記沈曉明在2023互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會(huì)上前瞻性地為長沙擘畫將“全球研發(fā)中心城市”的藍(lán)圖后,省委常委、市委書記吳桂英又從聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、謀劃空間布局、打造創(chuàng)新平臺(tái)、形成政策體系四個(gè)方面,為長沙打造全球研發(fā)中心城市的前進(jìn)步伐指明了關(guān)鍵落腳點(diǎn)。
隨后,長沙迅速出臺(tái)《中共長沙市委長沙市人民政府關(guān)于全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市 奮力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地的實(shí)施意見》及一系列配套支持政策,為打造全球研發(fā)中心城市,明確了具體的時(shí)間線、任務(wù)書與路線圖。
從“規(guī)劃圖”到“施工圖”,長沙的反應(yīng)之快、動(dòng)作之準(zhǔn),仿佛已為“全球研發(fā)中心城市”展現(xiàn)成“實(shí)景圖”準(zhǔn)備已久。
立足大國之需,著眼全球之勢的“認(rèn)知之破”
長沙建設(shè)“全球研發(fā)中心城市”,是城市發(fā)展認(rèn)知的一次突破。
在國家始終把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置的時(shí)代語境下,多個(gè)城市都爭相布局區(qū)域創(chuàng)新中心建設(shè)。比如武漢、成都、重慶、合肥等城市,在城市區(qū)位優(yōu)勢“天生”高于長沙的情況下,都是盯著建設(shè)“具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心”而努力。
只是,全球化下的國際競爭本質(zhì)上就是中心城市的競爭。當(dāng)科技水平?jīng)Q定了城市的核心競爭力時(shí),一個(gè)城市必須要在全球城市競爭中能成為研發(fā)創(chuàng)新的佼佼者,才能真正能為科技自立自強(qiáng)的國家發(fā)展戰(zhàn)略做重要支撐。
放眼歐美的發(fā)達(dá)國家,其創(chuàng)新能力能走在全球前列,正是因?yàn)樾纬闪艘慌哂腥蛴绊懥Φ目苿?chuàng)城市梯隊(duì)。
比如,美國除了紐約、華盛頓、舊金山等世界頂級創(chuàng)新城市群,亞特蘭大、奧斯汀、西雅圖、納什維爾等城市的科技創(chuàng)新力量也已形成了世界級影響力。歐洲的英、法、德等亦是如此。就連印度,班加羅爾也能以超過孟買、德里的崛起勢頭成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)。
我國的“北上廣深”雖早已與紐約、巴黎、舊金山的世界級大都市比肩的創(chuàng)新實(shí)力,但在這之外,卻沒有接力“北上廣深”走出一批具有全球競爭力的新型創(chuàng)新城市。
一個(gè)不能否認(rèn)的事實(shí)是,我國要加快邁入創(chuàng)新型國家前列的速度,不能僅僅依靠“北上廣深”幾大超一線城市,只有新一線城市的創(chuàng)新競爭力在全球足夠冒尖,才能真正為國家拓寬創(chuàng)新源泉。
正因長沙認(rèn)知到了這一點(diǎn),才創(chuàng)造性地將視野與格局放在了“全球”。這本質(zhì)上是突破城市發(fā)展認(rèn)知之后融入國家發(fā)展大方向,以高水平科技自立自強(qiáng)為中國式現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻(xiàn)的主動(dòng)之姿。
近年來,黨中央始終強(qiáng)調(diào)科技自立自強(qiáng),并為湖南擘畫了“三高四新”美好藍(lán)圖,賦予了湖南改革開放、科技創(chuàng)新的全新坐標(biāo)和重大使命。
牢記使命的湖南,必然不會(huì)辜負(fù)期望,通過打破內(nèi)陸省份的傳統(tǒng)思維定式,以領(lǐng)先中部的作為、領(lǐng)軍全國的勇氣、領(lǐng)向世界的胸懷,在科技創(chuàng)新與對外開放的道路上,走出了跨越式發(fā)展步伐。
長沙打造“全球研發(fā)中心城市”就是邁出的最關(guān)鍵一步。
綜合考慮長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市的基礎(chǔ)優(yōu)勢與機(jī)遇利好,《實(shí)施意見》細(xì)化到了具體指標(biāo)。如,到2025年全社會(huì)研發(fā)投入年均增速達(dá)13%以上;各類創(chuàng)新平臺(tái)2600家,其中世界500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心、領(lǐng)軍企業(yè)總部研發(fā)中心等五類研發(fā)企業(yè)(中心)200家以上;國家先進(jìn)制造業(yè)集群3個(gè),國家級專精特新“小巨人”企業(yè)200家等。
《若干政策》也充分釋放政策紅利。如對于世界500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心在長落地,將按“一事一議”給予最高10億元支持,并按每年研發(fā)投入增量部分的10%給予最高1000萬元支持;新獲批的國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,按投資的10%給予最高5000萬元支持等。
按《實(shí)施意見》的規(guī)劃,到2030年,長沙將初步成為全球范圍內(nèi)具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地:功能布局基于全球、研發(fā)任務(wù)源自全球、研發(fā)資源來自全球、研發(fā)成果用于全球。
屆時(shí),長沙將以一城之光為全局添彩。
立足國之所需,朝著“全球研發(fā)中心城市”進(jìn)擊的長沙,再一次吹響了擁抱世界的發(fā)展沖鋒號。
出“湘”闖世界,開放向未來的“能力之立”
城市發(fā)展的天花板高度,“破”于思想解放的程度,“立”于行動(dòng)跟進(jìn)的力度。
長沙建設(shè)“全球研發(fā)中心城市”的目標(biāo),不僅是當(dāng)下國內(nèi)城市發(fā)展認(rèn)知的突破之舉,行動(dòng)上也處處體現(xiàn)了“敢為人先”的迅疾與魄力。
《實(shí)施意見》提出,擬在2030年初步建成全球研發(fā)中心城市,并擬以真金白銀推動(dòng)“七大工程”實(shí)施。如悟空研究院院長羅晴秋所言,這“七大工程”和與之配套的20條財(cái)稅政策,作為中部地區(qū)的市級政府而言,已是拼到全力了。
長沙敢“拼盡全力”,背后不僅是“全球研發(fā)中心城市”的全市人心所向,是科技興國“國之大計(jì)”的長沙擔(dān)當(dāng),更是在全力抓住了一個(gè)進(jìn)入全球創(chuàng)新城市之林的機(jī)會(huì)。
為這個(gè)出“湘”闖世界,開放向未來的機(jī)會(huì),長沙已為自己儲(chǔ)備了足夠的能力。
每一個(gè)在全球建立了影響力的創(chuàng)新城市,都有著同樣的底層發(fā)展邏輯:找到了產(chǎn)業(yè)、科技與城市氣質(zhì)相匹配的“適宜度”。這條邏輯線,又靠產(chǎn)業(yè)、人才與城市文化三大核心要素串聯(lián)。
比如,印度班加羅爾一躍成為“亞洲硅谷”,就是靠“國際服務(wù)外包市場”的優(yōu)勢形成了信息技術(shù)特色產(chǎn)業(yè),吸引了不少高科技公司落戶。同時(shí),班加羅爾又是擁有800多個(gè)高等學(xué)院的高校聚集地,能購為科技創(chuàng)新提供更富的人才儲(chǔ)備。
與愛爾蘭、瑞典等國家搶奪“歐洲硅谷”稱號的德國慕尼黑,也是憑借實(shí)力雄厚的高端制造業(yè)與慕尼黑工業(yè)大學(xué)等德國頂尖的科學(xué)與技術(shù)大學(xué),蘋果、微軟和谷歌等全球巨頭企業(yè)落戶,成為了德國新的科創(chuàng)之城。
西雅圖從只有一家波音公司,到成為亞馬遜、微軟、Facebook及數(shù)百家大大小小的科技企業(yè)的聚集區(qū),關(guān)鍵就在于抓住了科技革命的機(jī)遇,并充分發(fā)揮翡翠之城、浪漫之城的城市特質(zhì),再疊加波音背后的制造業(yè)優(yōu)勢,與華盛頓大學(xué)等能輸送人才的教育資源,讓貝索斯、比爾蓋茨等選擇落戶西雅圖,最終成為美國新興的創(chuàng)新中心。
不管是對比印度班加羅爾、德國慕尼黑還是美國西雅圖,在科技創(chuàng)新的底層邏輯上,長沙都有與之相較的能力。
長沙“工程機(jī)械之都”的名頭之響亮、實(shí)績之雄厚,世界早已有目共睹。截至目前,包括工程機(jī)械在內(nèi),長沙還有汽車及零部件、電子信息、新材料等七大千億產(chǎn)業(yè)集群。這是長沙從全國優(yōu)秀城市之中脫穎而出,在全球站穩(wěn)腳跟的根基。
同時(shí),長沙擁有58所高校,其中3所985高校,從質(zhì)量上來看,僅次于北上;獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)99家,其中中央駐長機(jī)構(gòu)16家、省屬69家。因而,長沙能夠源源不斷地為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新輸送人才,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不斷將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)世界的產(chǎn)業(yè)碩果,并帶動(dòng)城市整體科研能力的噴薄向上。
只有引領(lǐng)世界的技術(shù)和成果,才能引來世界更多的資源集聚。從而,索恩格、舍弗勒落子大中華區(qū)第二研發(fā)中心、博世汽車等新的研發(fā)中心落子長沙;螞蟻集團(tuán)、科大訊飛、德賽電池聞?dòng)嵍鴦?dòng),來長沙建設(shè)研發(fā)中心……
與西雅圖一樣,長沙也擁有宜居宜業(yè)的城市特質(zhì)。長沙的這份城市特質(zhì),不是如西雅圖一樣憑著優(yōu)越的港口位置得來的自然環(huán)境,在影視劇中釋放城市的浪漫,而是靠著“吃得苦耐得煩霸得蠻”的城市精神,為自己打上人情味、煙火氣、浪漫心等等標(biāo)簽,讓心懷夢想、腳踏實(shí)地的創(chuàng)新新勢力,在一片有溫度、被關(guān)愛的土地上盡情釋放。
畢竟,長沙連續(xù)15年獲評“中國最具幸福感城市”,吸引了無數(shù)年輕人安居樂業(yè),縱然有其山水洲城的自然環(huán)境,但更多的還是不走捷徑下造就的“房價(jià)洼地”,讓年輕人有能力給自己一個(gè)家。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),近10年長沙人口凈增300萬人以上,新增人口中80%為年輕人。
“宜家”與“宜業(yè)”從來都是正相關(guān)。能吸引年輕人來安家的溫情城市,自然也能吸引有志之士來創(chuàng)業(yè)。
靠著連續(xù)三年獲評“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市之最具潛力城市”;“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”中西部第一的金字招牌,長沙的創(chuàng)新之火正在匯聚成燎原之勢。
2022年,長沙高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別突破6600家、6384家;“中國智能制造50強(qiáng)榜單”企業(yè)數(shù)量居全國第一;制造業(yè)單項(xiàng)冠軍數(shù)量居全國第11位;國家級專精特新“小巨人”企業(yè)總量達(dá)141家,居全國省會(huì)城市第4位;上市公司數(shù)量增至85家,居中部省會(huì)城市首位。
西雅圖背靠的西雅圖都市圈,于長沙也有長株潭一體化的發(fā)展命題。以打造全球研發(fā)中心城市為核心目標(biāo),長株潭能夠發(fā)揮三城之力,積極配置全球資金、信息、技術(shù)、人才等要素資源,在全力推進(jìn)長沙站在世界創(chuàng)新城市之林時(shí),長株潭也能以具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地之姿,如西雅圖城市圈一樣,實(shí)現(xiàn)全球影響力的提升。
從與全球拔尖的創(chuàng)新城市對比來看,長沙已經(jīng)向世界勾勒出了“全球研發(fā)中心城市”的新面貌。
結(jié)語
當(dāng)長沙已經(jīng)破除發(fā)展認(rèn)知,以全球視野、時(shí)代格局定下“全球研發(fā)中心城市”的目標(biāo),并儲(chǔ)備了具有全球影響力創(chuàng)新城市所必要的通用底層發(fā)展邏輯,未來的路仍需要錨定奮斗目標(biāo)、保持戰(zhàn)略定力,才能沿著“施工圖”一步一個(gè)腳印地把美好藍(lán)圖變?yōu)?ldquo;實(shí)景圖”。
歷史從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者,未來屬于那些勇于創(chuàng)新、永不止步者。建成全球研發(fā)中心城市,雖然是是久久為功的長期任務(wù),但長沙已用“能破能立”的認(rèn)知格局與底層能立,于全球亮起了星城的創(chuàng)新光芒。
*本文圖片均來源于網(wǎng)絡(luò)
原文標(biāo)題 : 建設(shè)全球研發(fā)中心城市,長沙的“破”與“立”
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