雖然也要繳納罰款，并可能召回，但相比大眾汽車(chē)被美國(guó)當(dāng)局“擺了一道”，菲亞特-克萊斯勒（FCA）集團(tuán)的排放造假事件，簡(jiǎn)直是小巫見(jiàn)大巫。美國(guó)政府也希望相對(duì)溫和地解決問(wèn)題。

沉浸在凈利潤(rùn)翻倍的甜蜜中，美國(guó)司法部又給FCA集團(tuán)送來(lái)大禮。

日前，美國(guó)司法部主動(dòng)提出解決菲亞特-克萊斯勒汽車(chē)公司違規(guī)排放的訴訟案，前提是菲亞特-克萊斯勒召回10.4萬(wàn)輛汽車(chē)，并償付實(shí)質(zhì)性但暫未確定數(shù)額的民事罰款。

大事化小的和解

根據(jù)彭博社得到的“和解協(xié)議”副本，美國(guó)司法部門(mén)在1月底提出和解協(xié)議，意向已傳達(dá)至這家擁有意大利和美國(guó)“雙重國(guó)籍”的汽車(chē)制造商。該協(xié)議內(nèi)容包括菲亞特-克萊斯勒減輕以往污染需采取的措施，以及防止將來(lái)違反環(huán)保法規(guī)所需做出的內(nèi)部調(diào)整。

1月27日，美國(guó)司法部門(mén)在寫(xiě)給FCA集團(tuán)辯護(hù)律師的信中表示，和解協(xié)議“必須包括大額民事處罰”，大到可以阻止其將來(lái)再次違反規(guī)定，并要“充分反映出導(dǎo)致這些違法行為的嚴(yán)重性” 。

FCA發(fā)言人沒(méi)有立即發(fā)表評(píng)論。但消息傳出后，該公司股價(jià)暴跌14%，2月2日，其股價(jià)在紐交所收盤(pán)時(shí)下跌7.16%至22.30美元。翌日，該公司股價(jià)繼續(xù)下降4.53%，跌至21.29美元。在美國(guó)股市普遍下跌的大環(huán)境下，這種跌幅讓人吃驚。

如達(dá)成最終和解協(xié)議，可以解決去年5月對(duì)菲亞特-克萊斯勒清潔空氣違法行為提起的民事訴訟。這項(xiàng)訴訟由美國(guó)環(huán)保署和加州空氣資源委員會(huì)提交給聯(lián)邦法院，指控菲亞特-克萊斯勒涉嫌違反《清潔空氣法》。

美國(guó)司法部門(mén)表示，菲亞特-克萊斯勒曾使用非法軟件通過(guò)實(shí)驗(yàn)室排放測(cè)試，而在實(shí)際道路行駛時(shí)，卻允許其柴油車(chē)輛超出排放標(biāo)準(zhǔn)。

不過(guò)，司法部門(mén)提出的和解協(xié)議，不會(huì)結(jié)束司法部門(mén)對(duì)菲亞特-克萊斯勒關(guān)于柴油排放造假的刑事調(diào)查。

美國(guó)司法部門(mén)在信中表示，召回補(bǔ)救行為必須使所有車(chē)輛都完全符合排放標(biāo)準(zhǔn)。這一案件涉及2014至2016年款柴油動(dòng)力Jeep大切諾基SUV，以及Ram 1500皮卡。美國(guó)監(jiān)管部門(mén)宣稱(chēng)，這些車(chē)輛安裝了違反美國(guó)空氣清潔法規(guī)的排放軟件。

2015年的大眾汽車(chē)排放造假案，引發(fā)了現(xiàn)代汽車(chē)業(yè)歷史上的最大丑聞。大眾汽車(chē)集團(tuán)承認(rèn)，其在世界范圍內(nèi)約1100萬(wàn)輛柴油車(chē)配備了所謂造假裝置，該裝置可嵌入算法程序，用于欺騙排放測(cè)試。

馬爾喬內(nèi)：這項(xiàng)指控是“純粹的廢話”

不像大眾汽車(chē)集團(tuán)，菲亞特-克萊斯勒曾堅(jiān)決否認(rèn)該公司有任何不良企圖。去年，當(dāng)美國(guó)環(huán)保署第一次通知FCA涉嫌違法時(shí)，該公司CEO馬爾喬內(nèi)十分憤怒，稱(chēng)這項(xiàng)指控是“純粹的廢話”。

不過(guò)，此次和解信中援引了讓菲亞特-克萊斯勒知曉，或者有理由相信這些車(chē)輛沒(méi)有遵守清潔空氣規(guī)定以及誤導(dǎo)監(jiān)管部門(mén)的“強(qiáng)有力證據(jù)”，稱(chēng)這種行為“極端惡劣”。

2月2日，美國(guó)加州空氣資源委員會(huì)主席瑪麗·尼克爾斯表示，“我們正在進(jìn)行積極對(duì)話，但是我還沒(méi)有參與到和解談判中。有趣的是，菲亞特-克萊斯勒的律師團(tuán)和大眾汽車(chē)的律師團(tuán)是同一個(gè)團(tuán)隊(duì)。”

雙方已在法庭指定的和解協(xié)調(diào)官指導(dǎo)下進(jìn)行了數(shù)月的談判，當(dāng)事人拒絕發(fā)表評(píng)論。

與馬爾喬內(nèi)的強(qiáng)硬態(tài)度不同，菲亞特-克萊斯勒已承認(rèn)其早些時(shí)候提交給政府律師的意向書(shū)中有和解的訴求。其中包括民事罰款，對(duì)柴油車(chē)實(shí)施維修及環(huán)境保護(hù)措施。

菲亞特-克萊斯勒提議，該公司要促進(jìn)低排放或零排放的“移動(dòng)項(xiàng)目”。對(duì)此項(xiàng)提議，美國(guó)司法部門(mén)表示，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)愿意加以考慮。但該部門(mén)也提醒到，這些促進(jìn)項(xiàng)目與懲罰不是一回事。

美國(guó)政府相信，在任何解決方案中，“實(shí)質(zhì)性的民事罰款賠償，都是一個(gè)關(guān)鍵要素”。目前，各方還未就罰款數(shù)額展開(kāi)討論。

近幾年，大眾汽車(chē)集團(tuán)因排放造假丑聞，產(chǎn)生的罰款及相關(guān)成本已高達(dá)約310億美元。相比之下，菲亞特-克萊斯勒為此承擔(dān)的成本較少，因?yàn)榍鍧嵖諝膺`法以受牽連車(chē)輛的數(shù)量作為評(píng)估基準(zhǔn)。

大眾汽車(chē)集團(tuán)承認(rèn)，其對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的50多萬(wàn)輛汽車(chē)進(jìn)行了“幕后操縱”，幾乎是菲亞特-克萊斯勒公布數(shù)量的5倍，而且，大眾汽車(chē)作弊的持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。

菲亞特-克萊斯勒和美國(guó)政府之間的談判條款，不包括回購(gòu)車(chē)輛的要求。據(jù)英國(guó)巴克萊銀行、意大利金融信貸銀行和Evercore ISI估算，柴油排放造假問(wèn)題將使菲亞特-克萊斯勒付出的成本達(dá)到4.6億～10億美元，遠(yuǎn)低于大眾汽車(chē)集團(tuán)。

去年12月，馬爾喬內(nèi)首次表示，其預(yù)期將從柴油排放問(wèn)題中產(chǎn)生“可控成本”。由此不難發(fā)現(xiàn)，對(duì)美國(guó)本土汽車(chē)企業(yè)，美國(guó)當(dāng)局似乎采取了“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。